1954年法國率先實行增值稅，在對出口貨物實行零稅率的運作上積累了許多成功的經(jīng)驗。其出口退稅政策主要有：出口貨物免征增值稅，出口貨物的進項稅用于抵扣國內(nèi)銷售發(fā)生的增值稅，當一個企業(yè)因出口而存在抵扣不足時，一般采取兩種處理辦法：一是實行暫緩征稅政策，出口企業(yè)全額免稅購買。指出口企業(yè)在購進貨物時即予徹底免稅，不征稅也不退稅。具體有兩種方式：

?。?）年度免稅額度審批方式。該方式適用于大宗出口，而且出口實績良好的企業(yè)。大宗出口的標淮由稅務部門確定。每年年初，該類出口企業(yè)向所在地稅務部門書面申請免稅額度指標，稅務部門根據(jù)企業(yè)上一年度出口實績確定企業(yè)免交稅款的額度。經(jīng)批準后，出口企業(yè)就有了一個經(jīng)稅務部門驗證蓋章的免稅購買證明及免稅證明批準號碼，在一年內(nèi)可以不交國內(nèi)的銷售增值稅，而且可在批準額度范圍內(nèi)自主辦理免稅購進出口貨物。當出口企業(yè)向供貨商購進貨物時,只需向供貨商提供一個有免稅證明批準號碼的購貨函，供貨商就可憑此函向出口企業(yè)供應免稅貨物，并相應開具零稅率的增值稅發(fā)票。同時，供貨商憑此向當?shù)囟悇詹块T申報，也可以不交納此批貨物的增值稅。當供貨商的進項稅不足抵扣時，對超過部分應及時逐步辦理免稅申報或申請加加免稅額度，也可向稅務部門串請退稅。

?。?）逐筆審批免稅額度方式。適用于新成立的企業(yè)或臨時性出口的企業(yè)，該類企業(yè)根據(jù)已鑒定的出口合同逐筆向所在地稅務部門申請出口免稅額度指標，稅務部門按照出口合同成交金額確定免稅額度指標，審批后，出口企業(yè)同上一類企業(yè)一樣可免稅購進出口貨物。如果出口合同未能執(zhí)行因此沒有使用免稅額度，或者需要用于另一個出口合同時，出口企業(yè)應及時向稅務部門書面報告，并另行申請免稅額度。對于過去沒有出口實績，同時稅務部門對其信譽又缺乏足夠了解的出口企業(yè)，稅務部門可要求信譽好的第三者對該出口企業(yè)提供出口免稅擔保。如果出口企業(yè)免稅購進的貨物出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，則應由出口企業(yè)補交應納稅款。二是出口退稅。指出口企業(yè)如果達不到第一種辦法所要求的條件，又存在不足抵扣的情況，可申請出口退稅。該辦法的實際操作就是免、抵、退稅，即對出口貨物免征最后一道環(huán)節(jié)的增值稅，以前各道環(huán)節(jié)應退的稅款與內(nèi)銷貨物應納稅款進行抵扣，不足抵扣部分再結轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣或按期辦理退庫。具體做法有兩種：A、普遍退稅。指出口企業(yè)以年或季為時間單位向所在地稅務部門辦理退稅，適用于出口少又不經(jīng)常退稅的企業(yè)。一年一退的企業(yè)，年終未抵扣完的進項稅額必須超過1萬法郎，一季一退的企業(yè)，季度末未抵扣完的進項稅額必須超過5000法郎。B、專門退稅。指出口企業(yè)接月向所在地稅務部門辦理退稅，適用于出口較多的企業(yè)。申報出口退稅的企業(yè)應填寫退稅申請書，并提供增值稅發(fā)票和出口報關單。

?。ǘ┓莉_稅措施

　為避免拖欠應退企業(yè)稅款，法國的稅務部門一般是先辦退稅，后檢查。如果一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)有騙稅行為，便加倍罰款，并追溯十年徹底檢查，情節(jié)嚴重的對有關當事人追究刑事責任。