俄羅斯普京于2004年12月4日簽署了該協(xié)議,俄羅斯于12月18日正式通知聯(lián)合國(guó)簽署了京都議定書。但俄羅斯政府一直認(rèn)為俄羅斯應(yīng)當(dāng)從附件一國(guó)家的名單中除去,在談判會(huì)議中不時(shí)設(shè)置障礙,不承擔(dān)《京都議定書》第二承諾期的責(zé)任。俄羅斯盡管在各種場(chǎng)合不是很積極地帶頭公開反對(duì),但是立場(chǎng)非常明確。俄羅斯是《京都議定書》第二承諾期的的堅(jiān)定反對(duì)派。
歐盟 澳大利亞是最后簽署《京都議定書》的國(guó)家在對(duì)京都議定書的簽署問題上歐盟內(nèi)部幾乎沒有任何爭(zhēng)議,并一直致力于說服那些立場(chǎng)搖擺的國(guó)家加入條約。但歐盟在哥本哈根會(huì)議以后,失去了持續(xù)扮演領(lǐng)導(dǎo)者角色的激情,在氣候變化談判中沒有發(fā)揮積極的作用。歐盟仍然維持20%的低目標(biāo),盡管歐盟在《京都議定書》第二承諾期的問題上表現(xiàn)中立,但是他的20%的減排目標(biāo),是給《京都議定書》第二承諾期的背后插上了溫柔一刀。(楊富強(qiáng),美國(guó)自然資源保護(hù)委員會(huì)(NRDC)氣候變化與能源高級(jí)顧問)
美國(guó) 美國(guó)政府1997年在《京都議定書》上簽字,但美國(guó)參議院沒有核準(zhǔn)。美國(guó)是最早退出《京都議定書》的國(guó)家。1998年11月12日參加談判的副總統(tǒng)戈?duì)栂笳餍缘暮灹俗?。考慮到參議院當(dāng)時(shí)的態(tài)度不可能通過該條約,克林頓政府沒有將議定書提交國(guó)會(huì)審議。
加拿大 加拿大政府在2020年的減排目標(biāo)的承諾上,不是提高而是降低了目標(biāo)。加拿大是哥本哈根會(huì)議后,第一個(gè)將承諾目標(biāo)降低的國(guó)家。現(xiàn)在的目標(biāo)是,2020年在2005年的基礎(chǔ)上降低17%,等效于2020年在1990年的基礎(chǔ)上增加3%。加拿大也是《京都議定書》第二承諾期的堅(jiān)定的反對(duì)派。2011年12月12日,加拿大環(huán)境部長(zhǎng)彼得·肯特宣布加拿大正式退出《京都議定書》。
澳大利亞 澳大利亞政府加入《京都議定書》最遲,在實(shí)施《京都議定書》的要求時(shí)三心二意,在氣候變化談判中經(jīng)常敲邊鼓,對(duì)《京都議定書》第二承諾期不做承諾。澳大利亞是《京都議定書》第二承諾期的溫和反對(duì)派。
日本 日本已經(jīng)成為《京都議定書》第二承諾期的堅(jiān)定反對(duì)派。2009年日本政府就隱隱約約地表明《京都議定書》沒有第二承諾期。在坎昆會(huì)議期間,日本政府代表團(tuán)高級(jí)官員清晰地發(fā)出了這個(gè)信號(hào),只不過在隨后的外交語(yǔ)言中加以修正,不直接明了地表白。在2011年波恩會(huì)議上,日本代表團(tuán)成員一改以往閃爍其辭的回答,而是重復(fù)申明,日本政府拒絕《京都議定書》第二承諾期的立場(chǎng)是明確和堅(jiān)定的。