第１／ＣＰ．３號(hào)決定通過(guò)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》京都議定書

締約方會(huì)議，在第一屆會(huì)議上審評(píng)了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第四條第２款（ａ）項(xiàng)和（ｂ）項(xiàng)，得出結(jié)論認(rèn)為這些款項(xiàng)是不充足的，回顧其第１／ＣＰ．１號(hào)決定，題為u201c柏林授權(quán)：審查《公約》第四條第２款（ａ）項(xiàng)是否充足，包括關(guān)于議定書的提案和關(guān)于后續(xù)行動(dòng)的決定u201d，其中一致同意開始一個(gè)進(jìn)程以使締約方會(huì)議能夠?yàn)椋玻埃埃澳暌院蟮碾A段采取適當(dāng)行動(dòng)，包括由締約方會(huì)議第三屆會(huì)議通過(guò)一項(xiàng)議定書或另一種法律文書，

進(jìn)一步回顧這一進(jìn)程的目的是加強(qiáng)《公約》第四條第２款（ａ）項(xiàng)和（ｂ）項(xiàng)中的承諾，促使附件一所列發(fā)達(dá)國(guó)家／其他締約方制定政策和措施，以及為《蒙特利爾議定書》未予管制的其溫室氣體各種源的人為排放和各種匯的清除，訂定在規(guī)定期限內(nèi)如２００５、２０１０和２０２０年的量化的限制和減少指標(biāo)，

還憶及，根據(jù)柏林授權(quán)，這一進(jìn)程將不為未列入附件一的締約方引進(jìn)任何新承諾，但重申第四條第１款中的現(xiàn)有承諾，并繼續(xù)推進(jìn)這些承諾的履行以求實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)考慮到第四條第３款、第５款和第７款，

注意到柏林特設(shè)小組第八屆會(huì)議的各份報(bào)告①，

注：①ＦＣＣＣ／ＡＧＢＭ／１９９５／２ａｎｄ ７ ａｎｄ Ｃｏｒｒ．１；ＦＣＣＣ／ＡＧＢＭ／１９９６／５，８，ａｎｄ １１；ＦＣＣＣ／ＡＧＢＭ／１９９７／３，３／Ａｄｄ．１ ａｎｄ Ｃｏｒｒ．１，５，８，ａｎｄ ８／Ａｄｄ．１．

贊賞地審議了柏林授權(quán)特設(shè)小組主席提出的報(bào)告，

贊賞地注意到全體委員會(huì)主席關(guān)于委員會(huì)工作結(jié)果的報(bào)告，

承認(rèn)需為《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》京都議定書早日生效作出籌備，

意識(shí)到宜及時(shí)開始工作為將在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行締約方會(huì)議第四屆會(huì)議取得成功結(jié)果鋪平道路，

１．決定通過(guò)本決定所附《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》京都議定書；

２．請(qǐng)聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)擔(dān)任《議定書》的保存人，并自１９９８年３月１６日至１９９９年３月１５日將《議定書》在紐約開放供簽署；

３．請(qǐng)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》所有締約方于１９９８年３月１６日或在該日之后盡早簽署《議定書》，并盡快酌情交存批準(zhǔn)、接受或核可文書或加入書；

４．又請(qǐng)尚未成為《公約》締約方的國(guó)家不加拖延地酌情批準(zhǔn)或加入《公約》，以便能成為《議定書》締約方；

５．請(qǐng)附屬科技咨詢主席和附屬履行機(jī)構(gòu)主席，考慮到核可的１９９８～１９９９年兩年期方案預(yù)算和與秘書處工作有關(guān)的方案②，就為供締約方會(huì)議第四屆會(huì)議審議下列事項(xiàng)而所需的籌備工作給予秘書處指導(dǎo)，和酌情向各自附屬機(jī)構(gòu)分配關(guān)于這些事項(xiàng)的工作：

注：②ＦＣＣＣ／ＣＰ／１９９７／ＩＮＦ．１．

（ａ）就與農(nóng)業(yè)土壤和土地利用變化和林業(yè)類方面溫室氣體源的排放和匯的清除的變化有關(guān)的哪些額外的因人引起的活動(dòng)應(yīng)如何記入按《議定書》第三條第４款規(guī)定的《公約》附件一所列《協(xié)定書》締約方的分配數(shù)量或從中減去一事確定模式、規(guī)則和指南；

（ｂ）依《議定書》第十七條尤其是為排放貿(mào)易的核查、報(bào)告和責(zé)任規(guī)定相關(guān)原則、模式、規(guī)則和指南；

（ｃ）如《議定書》第六條所規(guī)定，為《公約》附件一所列任何《議定書》締約方向任何其他這類締約方轉(zhuǎn)讓或從它們獲得由旨在減少任何經(jīng)濟(jì)部門溫室氣體源人為排放或增強(qiáng)溫室氣體匯的人為清除的項(xiàng)目產(chǎn)生的任何排放減少單位制訂指南；

（ｄ）考慮和酌情采取關(guān)于適當(dāng)方法的行動(dòng)以處理個(gè)別項(xiàng)目對(duì)《議定書》附件Ｂ所列締約方承諾期排放會(huì)有重大影響的情形；

（ｅ）分析《議定書》第十二條第１０款的影響；

６．請(qǐng)附屬科技咨詢機(jī)構(gòu)主席和附屬履行機(jī)構(gòu)主席向這兩個(gè)機(jī)構(gòu)的第八屆會(huì)議提出一項(xiàng)關(guān)于其籌備工作分工的聯(lián)合提案，以使《議定書》生效之后作為議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議第一屆締約方會(huì)議能夠完成《議定書》為其規(guī)定的任務(wù)。

方法問(wèn)題

１９９７年１２月１１日

第１２次全體會(huì)議

第２／ＣＰ．３號(hào)決定與京都議定書有關(guān)的方法問(wèn)題

締約方會(huì)議，回顧其第４／ＣＰ．１號(hào)和第９／ＣＰ．２號(hào)決定，核準(zhǔn)附屬科技咨詢機(jī)構(gòu)第四屆會(huì)議的有關(guān)結(jié)論①，

注：①ＦＣＣＣ／ＳＢＳＴＡ／１９９６／２０．ｐａｒａｓ．３０ ａｎｄ ５４．

１．重申締約方應(yīng)該使用１９９６年修訂的政府間氣候變化專門委員會(huì)的國(guó)家溫室氣體清單指南來(lái)估計(jì)和報(bào)告《蒙特利爾議定書》未予管制的溫室氣體的各種源的人為排放和各種匯的清除；

２．申明在有數(shù)據(jù)可得的情況下應(yīng)該估計(jì)氫氟碳化物、全氟化碳和六氟化硫的實(shí)際排放量，并用于報(bào)告排放量。締約方應(yīng)該盡一切努力來(lái)發(fā)展必要的數(shù)據(jù)來(lái)源；

３．重申締約方使用的全球升溫潛能值，應(yīng)該是政府間氣候變化專門委員會(huì)在其第二次評(píng)估報(bào)告中根據(jù)１００年時(shí)間范圍內(nèi)溫室氣體的影響提出的那些潛能值（u201c１９９５年氣專委全球升溫潛能值u201d），同時(shí)考慮到全球升溫潛能值估計(jì)中涉及到的固有的復(fù)雜的不確定因素。此外，僅為了參考的目的，締約方還可以采用第二次評(píng)估報(bào)告中提供的另一種時(shí)間范圍；

４．回顧按照1996年修訂的政府間氣候變化專門委員會(huì)的國(guó)家溫室氣體清單指南，根據(jù)出售給從事國(guó)際運(yùn)輸?shù)拇盎蝻w機(jī)的燃料計(jì)算的排放量不應(yīng)該列入國(guó)家總數(shù)，而應(yīng)該單獨(dú)予以報(bào)告，并敦促附屬科技咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)一步考慮將這些排放量列入締約方總的溫室氣體清單；

５．決定根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》進(jìn)行的多邊活動(dòng)所產(chǎn)生的排放量不應(yīng)列入國(guó)家總數(shù)，而應(yīng)該單獨(dú)予以報(bào)告。與其他活動(dòng)有關(guān)的排放量應(yīng)列入一個(gè)或多個(gè)有關(guān)締約方的國(guó)家排放量總數(shù)。

履行情況

1997年１２月１１日

第１２次全體會(huì)議

第３／ＣＰ．３號(hào)決定《公約》第四條第８款和第９款的履行情況

締約方會(huì)議，注意到《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第四條第８和第９款的規(guī)定，又注意到《公約》第三條和u201c柏林授權(quán)u201d第１段（ｂ）項(xiàng)中的規(guī)定①，

注：①Ｄｅｃｉｓｉｏｎ １／ＣＰ．１．

１．請(qǐng)附屬履行機(jī)構(gòu)在其第八屆會(huì)議上開始一個(gè)進(jìn)程來(lái)查明和確定需要采取哪些行動(dòng)，以滿足第四條第８和第９款所指的發(fā)展中國(guó)家締約方因氣候變化的不利影響和／或執(zhí)行應(yīng)變措施造成的影響而產(chǎn)生的特定需要。須審議的問(wèn)題中應(yīng)包括與供資、保險(xiǎn)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓相關(guān)的行動(dòng)；

２．又請(qǐng)附屬履行機(jī)構(gòu)向第四屆締約方會(huì)議報(bào)告這一進(jìn)程的結(jié)果；

３．請(qǐng)締約方會(huì)議在第四屆會(huì)議上參照這一進(jìn)程的結(jié)論和建議作出關(guān)于所需行動(dòng)的決定。

１９９７年１２月１１日

第１２次全體會(huì)議

第三屆締約方會(huì)議的報(bào)告