減免稅貨物是國(guó)家對(duì)符合條件的企業(yè)、單位而實(shí)施的一項(xiàng)稅收優(yōu)惠措施。企業(yè)、單位在享有減免稅優(yōu)惠待遇的同時(shí)，要珍惜這一權(quán)利，依法申請(qǐng)、使用、保管和處置減免稅貨物，并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。為方便企業(yè)、單位了解海關(guān)關(guān)于減免稅貨物的申辦和監(jiān)管要求，加強(qiáng)內(nèi)部管理，促進(jìn)海關(guān)和企業(yè)、單位的良性互動(dòng)、合作雙贏，海關(guān)在此將有關(guān)事項(xiàng)鄭重告知如下：
　　一、關(guān)于申請(qǐng)手續(xù)
　　（一）申請(qǐng)流程:申請(qǐng)單位項(xiàng)目備案預(yù)錄---海關(guān)項(xiàng)目備案審批---申請(qǐng)單位減免稅審批預(yù)錄---海關(guān)減免稅審批----海關(guān)出具《進(jìn)出口貨物征免稅證明》---報(bào)關(guān)進(jìn)口。
　　（二）申請(qǐng)時(shí)限：項(xiàng)目單位應(yīng)在貨物進(jìn)口前，持齊全有效單證向海關(guān)申請(qǐng)辦理進(jìn)出口貨物減免稅審批手續(xù)。
　　（三）海關(guān)受理時(shí)限:海關(guān)受理備案申請(qǐng)和減免稅審批申請(qǐng)，在單證齊全有效和電子數(shù)據(jù)無(wú)疑異的情況下，備案申請(qǐng)應(yīng)自受理次日起10個(gè)工作日內(nèi)完成，減免稅審批申請(qǐng)應(yīng)在受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成；如果該申請(qǐng)須由所在地主管海關(guān)上報(bào)直屬海關(guān)審批，直屬海關(guān)在接到有效的單證及電子數(shù)據(jù)之日起5個(gè)工作日內(nèi)做出批復(fù)。特殊情況除外。
　　（四）申請(qǐng)材料:詳見(jiàn)減免稅項(xiàng)目備案、審批所需單證。
　　二、關(guān)于管理規(guī)定
　?。ㄒ唬p免稅貨物申請(qǐng)只能以自用為目的。企業(yè)、單位不得以自己的名義為他人申請(qǐng)辦理進(jìn)口貨物的減免稅手續(xù)。
　?。ǘp免稅貨物屬海關(guān)監(jiān)管貨物，在監(jiān)管期限內(nèi)，不得擅自銷售、轉(zhuǎn)讓、調(diào)換、改裝、出租、抵押、質(zhì)押、留置、移作他用等，特定減免稅貨物不得擅自變更使用地區(qū)、主體和用途。如需有以上和其他處置的，應(yīng)獲海關(guān)批準(zhǔn)并辦理相關(guān)手續(xù)后進(jìn)行。
　?。ㄈ╉?xiàng)目單位(企業(yè))未按規(guī)定在貨物進(jìn)出口前向海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅審批手續(xù)，并且沒(méi)有特殊理由的，海關(guān)將不受理其減免稅申請(qǐng)。
　?。ㄋ模╉?xiàng)目單位(企業(yè))由于自身原因遺失《進(jìn)出口貨物征免稅證明》而造成的有關(guān)后果由項(xiàng)目單位(企業(yè))自行承擔(dān)。
　?。ㄎ澹┮堰M(jìn)行減免稅登記備案的項(xiàng)目單位(企業(yè))，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)予以項(xiàng)目變更(包括企業(yè)性質(zhì)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)名稱、法定地址、合作年限、設(shè)備清單等變更)以及追加投資，需向海關(guān)提出申請(qǐng)變更備案。
　　（六）因合并、分立、資產(chǎn)重組、股權(quán)變更或撤銷、解散、破產(chǎn)及其它依法終止等原因，造成減免稅貨物的產(chǎn)權(quán)（所有權(quán)）或項(xiàng)目單位(企業(yè))性質(zhì)發(fā)生變化的，項(xiàng)目單位(企業(yè))須事先向主管地海關(guān)提出申請(qǐng)，并按海關(guān)有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)。
　?。ㄆ撸p免稅貨物在海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)及其后的三年內(nèi)，海關(guān)可以對(duì)與進(jìn)出口貨物直接有關(guān)的企業(yè)、單位的會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)憑證、報(bào)關(guān)單證以及其他有關(guān)資料和有關(guān)進(jìn)出口貨物實(shí)施稽查。
　?。ò耍┤嗣穹ㄔ号袥Q、裁定或者有關(guān)行政執(zhí)法部門決定處理海關(guān)監(jiān)管貨物（包括未解除監(jiān)管的減免稅貨物）的，當(dāng)事人必須先行辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。
　?。ň牛┰跍p免稅進(jìn)口貨物的監(jiān)管年限內(nèi)，項(xiàng)目單位（企業(yè)）應(yīng)當(dāng)自減免稅貨物放行之日起每年一次向主管海關(guān)報(bào)告監(jiān)免稅貨物的狀況。
　?。ㄊp免稅設(shè)備監(jiān)管期限到期后，在海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)未發(fā)生違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的，自動(dòng)解除海關(guān)監(jiān)管。項(xiàng)目單位（企業(yè)）需要解除監(jiān)管證明的，可自監(jiān)管年限屆滿之日起一年內(nèi)持有關(guān)單證向海關(guān)書(shū)面申請(qǐng)解除監(jiān)管。
　　減免稅貨物監(jiān)管期限如下：
　　1.船舶、飛機(jī)：八年。
　　2.機(jī)動(dòng)車輛：六年。
　　3.其他貨物：五年。
　　三、關(guān)于《海關(guān)法》有關(guān)處罰規(guī)定
　　第八十二條違反本法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管，偷逃應(yīng)納稅款、逃避國(guó)家有關(guān)進(jìn)出境的禁止性或者限制性管理，有下列情形之一的，是走私行為：
　　……
　?。ǘ┪唇?jīng)海關(guān)許可并且未繳納應(yīng)納稅款、交驗(yàn)有關(guān)許可證件，擅自將保稅貨物、特定減免稅貨物以及其他海關(guān)監(jiān)管貨物、物品、進(jìn)境的境外運(yùn)輸工具，在境內(nèi)銷售的；尚不構(gòu)成犯罪的，由海關(guān)沒(méi)收走私貨物、物品及違法所得，可以并處罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第八十六條違反本法規(guī)定有下列行為之一的，可以處以罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得：
　　……
　?。ㄊ┪唇?jīng)海關(guān)許可，擅自將海關(guān)監(jiān)管貨物開(kāi)拆、提取、交付、發(fā)運(yùn)、調(diào)換、改裝、抵押、質(zhì)押、留置、轉(zhuǎn)讓、更換標(biāo)記、移作他用或者進(jìn)行其他處置的。