國際海事組織(IMO)轄下的海事環(huán)境保護委員會(MEPC)日前在倫敦總部舉行第58屆會議,一致通過防止船舶造成污染公約(MARPOL)附件6條例,就減低船舶污染物、溫室氣體排放取得重大突破。該條例于2010年7月1日生效。另核準拆船再循環(huán)使用公約草案,將安排明年在香港舉行的國際會議上表決通過。
MEPC一致通過以下各項船舶與環(huán)保相關(guān)議題:(1)修訂并接受防止船舶污染國際公約(MARPOL)附件6條例,進一步減少船舶排放有害空氣污染物;(2)核準拆船再循環(huán)使用公約草案;(3)認可一些壓艙水處理系統(tǒng),以助國際壓艙水管理公約(BWM Convention)的實施;(4)就減少或限制船舶溫室氣體排放的措施,在技術(shù)和運作上取得實質(zhì)性進展;(5)履行溢油風(fēng)險評估及預(yù)防公約。
減少溫室氣體排放
MARPOL附件6主要針對船舶硫氧化物(SOx)、氮氧化物(NOx)和顆粒物質(zhì)的排放。新修訂條例與相關(guān)的NOx技術(shù)規(guī)范將于2010年7月1日起生效,逐步減少有害空氣污染物的排放,防止大氣污染。經(jīng)修訂,在硫排放控制區(qū)(SECAs)內(nèi),SOx的排放上限將由現(xiàn)在的1.5%減至1.00%,再在2015年起降至0.10%。另外,MEPC同意減低在船用主機運作時排放的NOx,凡在2016年起新建船上安裝的主機,都必須受MARPOL要求的第三級標準嚴格管制,在排放控制區(qū)內(nèi)的NOx釋出為每千瓦小時3.4克。
國際間一直關(guān)注和應(yīng)付氣候轉(zhuǎn)變和全球暖化的問題,根據(jù)2005年生效的聯(lián)合國氣候變化框架公約──京都議定書,IMO有責(zé)任向船舶提出限制或減少溫室氣體排放。MEPC就該事項和措施持續(xù)進行研究,并取得實質(zhì)性進展。其中包括發(fā)展新船節(jié)能設(shè)計指標和能源效益運作指標。另外亦有適合所有船只的效益管理計劃和最具能源效益運作的自愿執(zhí)行守則。
港明年辦國際拆船大會
在拆船議題方面:拆解的過程中有機會釋出對環(huán)境和人體有害的物質(zhì),如船鋼板上的銹跡,拆船時會脫落并掉入水中,影響水生態(tài),或會被刮起并飄浮在空氣中,拆船工人一旦吸入會影響健康。
MEPC就有關(guān)拆船及再循環(huán)使用方面的新公約草案,逐項逐條進行詳細檢討,務(wù)求訂出一套全球適用的條約。草案內(nèi)容正分發(fā)各委員及IMO審議,并將于明年5月11至15日在香港舉行的「國際拆船外交大會」中表決通過。該大會由香港海事處及IMO合辦。
壓艙水排放受監(jiān)管
船舶壓艙水的抽放會影響海洋生態(tài)的平衡。會議中,MEPC通過壓艙水取樣指引及壓艙水系統(tǒng)核準過程指引修訂本,旨在有效地落實BWM公約。MEPC更核實批準多2個壓艙水處理系統(tǒng)的安裝,使獲批合資格的系統(tǒng)增至4個。
目前共有16個國家與地區(qū)認可2004年2月通過的BWM公約。根據(jù)該公約第18條,要在取得不少于30個國家的認可后一年,公約才會正式生效。委員會促請其它國家盡快同意BWM公約。
另外,MEPC審議油污染防治、反應(yīng)及合作國際公約和有害、有毒物質(zhì)協(xié)議書(OPRC-HNS)技術(shù)小組的第8次會議的報告,通過溢油風(fēng)險評估及預(yù)防手冊和海洋油溢后環(huán)境評估及恢復(fù)手冊。