多重因素疊加導(dǎo)致紡織品出口趨緩，這在有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，也給企業(yè)經(jīng)營(yíng)和勞動(dòng)就業(yè)帶來(lái)壓力。

　受外部市場(chǎng)疲軟、人民幣升值及一系列出口政策調(diào)整影響，我國(guó)紡織品等勞動(dòng)密集型商品出口增速呈明顯放緩態(tài)勢(shì)，且在總出口額中比重下降。2008年這一趨勢(shì)仍在持續(xù)。

　客觀來(lái)看，以紡織品為代表的勞動(dòng)密集型商品出口形勢(shì)的變化，對(duì)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到一定作用，與我國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策和貿(mào)易政策導(dǎo)向是一致的。但與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)也將面臨較大壓力，虧損和經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)大量增加、吸收就業(yè)增長(zhǎng)形勢(shì)趨于嚴(yán)峻的可能性明顯上升。

　因此，如何評(píng)估紡織品出口形勢(shì)變化對(duì)我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能造成的影響，合理把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和節(jié)奏，正在成為受到普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

　紡織品出口形勢(shì)嚴(yán)峻

　第一季度 海關(guān) 統(tǒng)計(jì)顯示，紡織品(包括服裝)出口累計(jì)達(dá)364.2億美元，比上年同期增加60.6億美元，增長(zhǎng)19.9%。而通過(guò)實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，今年的紡織品出口正面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。具體來(lái)看，原因有三:

　一是按照出口金額計(jì)算的增長(zhǎng)速度，并不能準(zhǔn)確反映商品實(shí)物量的市場(chǎng)需求變化;從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的角度來(lái)看，出口商品需求量增長(zhǎng)已明顯減緩。2007年末以來(lái)，全球通脹率迅速上升，國(guó)際市場(chǎng)紡織品價(jià)格也進(jìn)入了持續(xù)上漲軌道。據(jù) 海關(guān) 統(tǒng)計(jì)，2007年12月到2008年2月，我國(guó)紡織品進(jìn)口價(jià)格分別上升了2.6%、13.8%和14.4%;同期的出口價(jià)格也分別上升了4.4%、8.0%和12.3%。因此，以美元計(jì)算的出口增長(zhǎng)率中包括了價(jià)格上升因素的影響，而商品實(shí)際數(shù)量增長(zhǎng)并沒(méi)有那么高，甚至是減少的。比如今年2月，紡織品出口數(shù)量實(shí)際下降了18.1%;一季度的數(shù)量增長(zhǎng)也僅在14%左右，遠(yuǎn)低于貿(mào)易額的增長(zhǎng)水平，在近幾年中屬于較低水平。

　二是以美元計(jì)價(jià)的增長(zhǎng)率高估了國(guó)內(nèi)企業(yè)銷售收入的增長(zhǎng)水平。在人民幣升值的背景下，按美元計(jì)算的出口增長(zhǎng)率比按人民幣計(jì)算會(huì)相應(yīng)提高。如一季度人民幣對(duì)美元升值4.2%，按照人民幣計(jì)算，同期紡織品出口增速并非19.9%，而是15.1%。對(duì)生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，銷售收入增長(zhǎng)15.1%也是近幾年中的較低水平。

　三是出口對(duì)價(jià)格上漲和人民幣升值的滯后反應(yīng)將逐步顯現(xiàn)。由于簽訂單和商品實(shí)際通關(guān)出口之間有一定的時(shí)差，因此，在價(jià)格和本幣直線上升的情況下，現(xiàn)時(shí)點(diǎn)的出口反映的是價(jià)格較低時(shí)期的訂單需求，而隨著價(jià)格上漲導(dǎo)致訂單減少，市場(chǎng)需求受到的影響將逐步反映出來(lái)。比如，2007年末以來(lái)，價(jià)格和匯率上揚(yáng)趨勢(shì)明顯加快，許多出口企業(yè)反映，要拿到1個(gè)季度或半年以后的訂單很困難。因此，今后一段時(shí)期出口增速將明顯回落，甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的可能性將增大。預(yù)計(jì)2008年全年紡織品出口增速將達(dá)10%左右，比上年降低10個(gè)百分點(diǎn)。

　同時(shí)，一季度紡織品出口的增長(zhǎng)速度已低于同期我國(guó)出口21.8%的平均增速，導(dǎo)致其在全部出口中的比重比2007年同期降低0.14個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)際上，這種趨勢(shì)在2007年已出現(xiàn)。

　多重因素導(dǎo)致出口困難

　今年紡織品出口增長(zhǎng)放緩，原因多重而復(fù)雜。

　首先是外部市場(chǎng)需求趨于疲軟。占全球出口近25%的中國(guó)紡織品出口必然受到全球市場(chǎng)，尤其是美國(guó)市場(chǎng)需求低迷的影響。

　其次，人民幣升值增大出口產(chǎn)品成本。自2005年7月匯改以來(lái)，人民幣對(duì)美元已累計(jì)升值18%左右，尤其是2008年1季度，人民幣升值幅度達(dá)4.2%。由于我國(guó)出口商品多數(shù)以美元計(jì)價(jià)，因此人民幣升值導(dǎo)致我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力下降，出口數(shù)量增長(zhǎng)明顯放緩。

　第三，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本上升。隨著全球能源、原材料價(jià)格持續(xù)上漲，國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)成本明顯增加。以原油、棉花進(jìn)口價(jià)格為例，2008年1月份分別提高了55.6%和11.6%;2月份提高了62.3%和15.3%。其他紡織材料進(jìn)口價(jià)格亦普遍提高。此外，國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本提高也加大了勞動(dòng)密集型企業(yè)生產(chǎn)成本的上升壓力。

　第四，政策調(diào)整效果逐步顯現(xiàn)。2006年以來(lái)，為了減緩經(jīng)常收支順差過(guò)大壓力、抑制“兩高一資”型產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，國(guó)家多次調(diào)整加工貿(mào)易和 出口退稅 政策。其中紡織品、服裝 出口退稅 率也多次下調(diào)，如2007年7月，服裝的退稅率降至11%，對(duì)服裝出口增長(zhǎng)趨緩的影響較為明顯。

　第五，貿(mào)易障礙因素。在經(jīng)濟(jì)趨緩的背景下各國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭，我國(guó)紡織品出口將面臨更多的貿(mào)易摩擦。美國(guó)的對(duì)華紡織品限制措施仍在實(shí)施，監(jiān)管力度和通過(guò)其他手段的限制措施將可能增加。2008年1月起歐盟對(duì)華10類紡織品數(shù)量限制措施雖已結(jié)束，但在市場(chǎng)轉(zhuǎn)移和區(qū)域內(nèi)貿(mào)易保護(hù)壓力之下，仍會(huì)通過(guò)各種手段強(qiáng)化對(duì)華紡織品的限制。

　再有，國(guó)內(nèi)的自然災(zāi)害和基礎(chǔ)設(shè)施因素。今年初發(fā)生在南方的凍雨雪災(zāi)，對(duì)各地的電網(wǎng)、運(yùn)輸通道造成了很大的破壞，截至4月底，有些電網(wǎng)供電能力尚未完全恢復(fù)，廣東東莞的許多企業(yè)目前只能得到“開(kāi)三停四”程度的電力供應(yīng)，開(kāi)工率嚴(yán)重不足;自發(fā)電又導(dǎo)致電價(jià)成本提高2～3倍，企業(yè)難以承受。

　不乏結(jié)構(gòu)調(diào)整之效

　以紡織品為代表的勞動(dòng)密集型商品出口形勢(shì)的變化，在客觀上推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，與我國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策和貿(mào)易政策導(dǎo)向是一致的。

　紡織品出口增速趨緩有利于緩解我國(guó)的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)失衡壓力。紡織品是我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)商品，每年帶來(lái)的貿(mào)易順差相當(dāng)于其貿(mào)易額的80%和我國(guó)全部貿(mào)易順差的60%以上。因此，抑制紡織品出口的過(guò)快增長(zhǎng)對(duì)于緩解貿(mào)易順差擴(kuò)張壓力較為有效。2006年以來(lái)紡織品貿(mào)易順差占全部順差的比重已逐步下降，從2005年的82.4%降至2006年的63.2%，2007年進(jìn)一步降到53.7%。這說(shuō)明，紡織品順差增長(zhǎng)對(duì)整體貿(mào)易順差擴(kuò)大的貢獻(xiàn)率明顯降低。

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