自由貿(mào)易的迅猛發(fā)展，使合法性等因素在國(guó)家利益判定中的作用上升，推動(dòng)國(guó)家利益的認(rèn)證從封閉走向開放，導(dǎo)致國(guó)家利益的基本內(nèi)容發(fā)生了變化。

1.國(guó)家間的合作利益日益凸顯

亞當(dāng)·斯密認(rèn)為，即使人都追求自我利益的實(shí)現(xiàn)，利益的和諧也是真實(shí)存在的，而促使這一切實(shí)現(xiàn)的就是所謂u201c理性的安排u201d。他認(rèn)為，個(gè)人既不打算促進(jìn)公眾利益，也不知道自己在多大程度上促進(jìn)了公眾利益。他希望得到的只是自己的利益，但是在謀求自我利益的過程中，就像在許多其他情況下一樣，他受到一只看不見的手的引導(dǎo)，促進(jìn)了他本意中沒有包含的公共目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。進(jìn)而，愛德華·卡爾指出，解釋個(gè)人行為的這些原則也被用于國(guó)家。沿著這條思考線索可以看出，自由貿(mào)易的迅猛發(fā)展，促使國(guó)家在議事日程和規(guī)則的制定方面要考慮普遍利益的重要性，因而國(guó)家利益的國(guó)際意義有了明顯提高。

在一個(gè)日趨開放的時(shí)代，國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)密切了國(guó)與國(guó)之間的相互依存，各國(guó)對(duì)合作利益的維護(hù)開始成為國(guó)家利益的應(yīng)有之義。一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再以其他國(guó)家受損或落后為前提，而是以雙方的共同發(fā)展作為基礎(chǔ)。每一個(gè)國(guó)家在注重自身利益同時(shí)，也需要兼顧其他國(guó)家的實(shí)際利益和正當(dāng)關(guān)切，立足從自身利益與其他國(guó)家利益的結(jié)合中，有效地制定對(duì)外政策，靈活地處理國(guó)際事務(wù)。即使是實(shí)力超群的大國(guó)，也難以無視中小國(guó)家的利益，而愈來愈需要國(guó)家之間的合作。一國(guó)只有實(shí)行互利共贏的開放戰(zhàn)略，才能更好地為該國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)，其利益才能得到更大限度地增長(zhǎng)。

國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的日趨統(tǒng)一客觀上要求國(guó)家之間不斷擴(kuò)大共同利益的匯合點(diǎn)。二戰(zhàn)后，雙邊貿(mào)易政策的協(xié)調(diào)，區(qū)域性的政策協(xié)調(diào)，尤其是致力于國(guó)際貿(mào)易體制的多邊貿(mào)易政策的協(xié)調(diào)，使各國(guó)貿(mào)易政策趨于統(tǒng)一，體現(xiàn)了全球經(jīng)濟(jì)關(guān)系的秩序化，給各參加國(guó)帶來了巨大的利益。國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的加強(qiáng)，突出了國(guó)際貿(mào)易環(huán)境對(duì)國(guó)家利益的制約作用，對(duì)u201c主權(quán)讓渡u201d提出了更高的要求，即主權(quán)國(guó)家融入自由貿(mào)易進(jìn)程需主動(dòng)（而不是被動(dòng)）接受外部限制，自覺將自身利益與其他國(guó)家利益有機(jī)結(jié)合起來。如果一國(guó)未能清晰地理解和掌握國(guó)際貿(mào)易的規(guī)則以及自身所處的國(guó)際地位，那么有時(shí)就無法準(zhǔn)確地判斷自身的利益需求。

自由貿(mào)易的發(fā)展影響了國(guó)家利益與國(guó)際義務(wù)之間的關(guān)系。多邊（或雙邊）貿(mào)易體系的形成，對(duì)一個(gè)國(guó)家利益的認(rèn)證提出了新的要求，即國(guó)家利益的實(shí)際范圍要與國(guó)際義務(wù)的履行情況盡可能保持一定比例。正如約瑟夫·奈所指出的那樣，u201c國(guó)家利益的重新定義實(shí)際上是由國(guó)際通用的規(guī)范和價(jià)值決定的。這些規(guī)范和價(jià)值構(gòu)成國(guó)際生活并賦予其意義。簡(jiǎn)言之，國(guó)際體系的制度化和普遍化給國(guó)家?guī)砹诵碌睦鎸用妗201d在自由貿(mào)易時(shí)代，如果一個(gè)國(guó)家不重視本國(guó)利益的合法性，甚至偏離通用的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，那么就很容易走向兩種極端：一是，過分偏愛本國(guó)利益而不顧及他國(guó)利益的u201c激進(jìn)民族主義u201d；二是，把自己的國(guó)家利益追求看作世界普遍利益而對(duì)他國(guó)橫加干涉的u201c霸權(quán)主義u201d。

自由貿(mào)易的發(fā)展凸顯了全球利益的重要性。自由貿(mào)易在給相關(guān)國(guó)家?guī)砥毡槔娴耐瑫r(shí)，也引發(fā)了一些負(fù)面效應(yīng)。可以說，與自由貿(mào)易的快速發(fā)展相聯(lián)系，人口、糧食、能源、水資源、生態(tài)環(huán)境等一些全球性經(jīng)濟(jì)問題日益突出，成為影響世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的障礙。這些問題的解決，需要世界各國(guó)共同努力、密切協(xié)調(diào)，將國(guó)家利益的訴求和維護(hù)上升到全球?qū)用妗?br>
總之，如何認(rèn)識(shí)國(guó)家利益的特殊性和普遍性之間的復(fù)雜關(guān)系，如何處理好相對(duì)收益與絕對(duì)收益之間的復(fù)雜關(guān)系，成為自由貿(mào)易時(shí)代界定國(guó)家利益的重要課題。

2.國(guó)家利益的內(nèi)外界線日趨模糊

傳統(tǒng)國(guó)家利益觀認(rèn)為，國(guó)家利益是處理國(guó)家間關(guān)系的準(zhǔn)則，是神圣不可侵犯的，決不容許他人占有、分享和侵害。但是，隨著自由貿(mào)易的發(fā)展，國(guó)家管理市場(chǎng)的權(quán)力日益受到侵蝕，尤其受到金融貨幣市場(chǎng)的反常行為的侵蝕。全球問題、跨國(guó)公司和國(guó)際組織等正在對(duì)傳統(tǒng)的國(guó)家利益觀造成沖擊，使國(guó)家利益的內(nèi)外界線日趨模糊。

自由貿(mào)易既能給一些國(guó)家?guī)砭薮罄麧?rùn)，也能使其他國(guó)家付出巨大代價(jià)。在一些人看來，國(guó)家利益的含義可能包括以下內(nèi)容：可得到的工作、貯存的商品、可靠的通訊、充足的醫(yī)療、商品銷路、有效的公共交通、一種社會(huì)安全網(wǎng)絡(luò)。而在另外一些人看來，國(guó)家利益的含義可能包括以下內(nèi)容：可以負(fù)擔(dān)的信用、自由放任主義管制、較低的賦稅、變動(dòng)的工作規(guī)則。也就是說，單靠某一民族國(guó)家政府并不能滿足上述種種需求。因此，以公共產(chǎn)品在國(guó)家經(jīng)擠范圍內(nèi)的界定和分配作為直接導(dǎo)向的每一項(xiàng)政策，必然要接受市場(chǎng)的檢驗(yàn)。盡管政府有可能采取一些限制性措施，但是無法阻擋更多的市民參與對(duì)國(guó)家利益功效的評(píng)判。

一些市場(chǎng)自由主義者指出，國(guó)家疆界對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為和組織顯得越來越不重要。他們關(guān)注自由貿(mào)易的增長(zhǎng)，關(guān)注通過跨國(guó)合作擺脫政治規(guī)則和國(guó)家權(quán)限的能力，并且關(guān)注資本免除國(guó)家和領(lǐng)土的限制。激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)使利潤(rùn)的平均化進(jìn)程大大加快，導(dǎo)致微利時(shí)代的到來，空間層次的國(guó)際貿(mào)易利益逐步縮小，時(shí)間層次、產(chǎn)業(yè)鏈層次的貿(mào)易利益成為貿(mào)易商追逐的主要目標(biāo)。當(dāng)然，這種觀點(diǎn)自然會(huì)引起國(guó)家主義者的強(qiáng)烈反對(duì)。在國(guó)家主義者看來，國(guó)家利益幾乎不可能被界定為一種連接網(wǎng)絡(luò)，以此可以將國(guó)家的不同部分與世界范圍內(nèi)地理和文化上。截然不同的地方連在一起。

由此可見，自由貿(mào)易的迅猛發(fā)展，對(duì)理解國(guó)家利益的空間范圍的方式提出了新的要求。

3.國(guó)家利益的基本構(gòu)成發(fā)生明顯變化

當(dāng)今時(shí)代，自由貿(mào)易打破了許多傳統(tǒng)界限（國(guó)際與國(guó)內(nèi)的界限、政治與經(jīng)濟(jì)的界限等），導(dǎo)致國(guó)家利益的基本構(gòu)成更具變動(dòng)性。可以說，經(jīng)濟(jì)利益與政治利益的交叉、安全利益與發(fā)展利益的融合、軟實(shí)力層面的利益對(duì)其他利益的整合，較為具體地反映了國(guó)家利益的基本構(gòu)成在自由貿(mào)易條件下的變化。

自由貿(mào)易使經(jīng)濟(jì)利益在國(guó)家利益中的地位得以提升。為了在當(dāng)前和未來的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利位置，世界各國(guó)都在自覺、主動(dòng)地調(diào)整自己的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)政策。一般而言，自由貿(mào)易突出了經(jīng)濟(jì)利益在國(guó)家利益中的重要地位，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)利益的維護(hù)成為各國(guó)對(duì)外政策的主導(dǎo)因素；經(jīng)濟(jì)安全開始納入國(guó)家安全戰(zhàn)略之中；經(jīng)濟(jì)手段成為解決國(guó)際政治問題的重要途徑；經(jīng)濟(jì)外交成為當(dāng)前各國(guó)外交工作的重要內(nèi)容。發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺少的組成部分，也是世界各國(guó)對(duì)外關(guān)系中的重要目標(biāo)之一。許多國(guó)家紛紛以地緣、民族、宗教關(guān)系為紐帶，積極開展經(jīng)濟(jì)交流與合作，尋求和開辟經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的途徑。

自由貿(mào)易凸顯了科技因素對(duì)國(guó)家利益的影響。20世紀(jì)90年代以來，貿(mào)易自由化不斷朝著信息化和網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展。對(duì)于貿(mào)易參與國(guó)而言，國(guó)際信息網(wǎng)絡(luò)能夠降低貿(mào)易成本，減少進(jìn)入市場(chǎng)的壁壘。隨著科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合越來越緊密，科學(xué)技術(shù)在綜合國(guó)力中的地位不斷提高。為此，各國(guó)競(jìng)相調(diào)整科技戰(zhàn)略和政策，旨在適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)家實(shí)力，從而使科學(xué)技術(shù)成為一國(guó)維護(hù)自身利益的先導(dǎo)。

自由貿(mào)易增強(qiáng)了國(guó)內(nèi)利益群體相互博弈對(duì)于國(guó)家利益的影響。自由貿(mào)易給國(guó)內(nèi)各利益群體帶來的利潤(rùn)不盡相同，直接影響著它們對(duì)國(guó)家整體利益的認(rèn)知程度，進(jìn)而影響它們對(duì)國(guó)際貿(mào)易政策的傾向性。相對(duì)而言，從國(guó)際貿(mào)易中獲益較多的群體往往支持自由貿(mào)易，獲益較少或者利益受損的群體則往往支持保護(hù)貿(mào)易。上述兩種利益群體之間的博弈，使國(guó)家利益更加趨于綜合化。因此，在自由貿(mào)易時(shí)代，國(guó)內(nèi)利益群體的相互博弈對(duì)國(guó)家利益的整合作用越來越明顯。

4.無條件的自由貿(mào)易損害國(guó)家利益

無條件的自由貿(mào)易究竟如何對(duì)一國(guó)的國(guó)家利益造成影響?借助自由貿(mào)易的三個(gè)基本模型，我們可以比較直觀地回答上述問題。

在2·2（兩個(gè)國(guó)家、兩種產(chǎn)品）模型中，要求相互貿(mào)易的兩個(gè)國(guó)家分別專門生產(chǎn)具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)或比較優(yōu)勢(shì)的一種產(chǎn)品，放棄另一種不具有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的生產(chǎn)。

按照這種貿(mào)易理論進(jìn)行國(guó)際分工，其結(jié)果必然導(dǎo)致各國(guó)的經(jīng)濟(jì)部門都是殘缺不全的。如果這個(gè)部門、這個(gè)行業(yè)恰恰是該國(guó)的命脈，就會(huì)危及其國(guó)家安全。如果實(shí)行完全的自由貿(mào)易，一個(gè)國(guó)家的劣勢(shì)行業(yè)將受到嚴(yán)重?fù)p害，甚至摧毀一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門和一個(gè)行業(yè)。

在2·2·2（兩個(gè)國(guó)家、兩種產(chǎn)品、兩種資源）模型中，要求相互貿(mào)易的兩個(gè)國(guó)家，專門生產(chǎn)更多占用本國(guó)豐富而廉價(jià)資源的產(chǎn)品，而少生產(chǎn)或不生產(chǎn)更多占用本國(guó)稀缺而昂貴資源的產(chǎn)品。按照這種貿(mào)易理論進(jìn)行國(guó)際分工，其結(jié)果必然造成某種資源的枯竭、地力破壞、環(huán)境惡化，從而嚴(yán)重影響這個(gè)國(guó)家甚至整個(gè)世界的可持續(xù)發(fā)展。

在2·2·2·2（兩個(gè)國(guó)家、兩種產(chǎn)品、兩種資源、兩種貨幣）模型中，要求相互貿(mào)易的兩個(gè)國(guó)家實(shí)行自由的貨幣兌換制度，以適應(yīng)自由貿(mào)易。而利率和匯率的市場(chǎng)化伴隨而來的貨幣自由兌換需要健全的金融體系。

如果一個(gè)國(guó)家金融體系很脆弱，無條件的自由貿(mào)易很可能引發(fā)金融危機(jī)，甚至造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

實(shí)際上，自由貿(mào)易理論未能準(zhǔn)確地解釋自由貿(mào)易發(fā)生和運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)律的主要原因之一，是它片面夸大了自由貿(mào)易為參與國(guó)帶來的利益的統(tǒng)一性，而沒有重視自由貿(mào)易條件下的國(guó)家利益之間的差異，沒有充分意識(shí)到無條件的自由貿(mào)易對(duì)國(guó)家利益的損害。貿(mào)易條件能夠直接影響貿(mào)易收益在不同國(guó)家之間的分配，進(jìn)而有可能導(dǎo)致國(guó)家間的利益沖突。無條件的自由貿(mào)易會(huì)對(duì)一國(guó)的產(chǎn)業(yè)、能源、環(huán)境和金融等領(lǐng)域的安全利益構(gòu)成威脅、埋下隱患。