實(shí)踐證明，為了不致因一些經(jīng)常出現(xiàn)，而估計(jì)損失不會(huì)很大的有關(guān)貨物的外表狀況和數(shù)量的爭(zhēng)議，影響貨運(yùn)程序的正常進(jìn)行，而由托運(yùn)人出具保函承擔(dān)可能發(fā)生的責(zé)任，將爭(zhēng)議留待日后解決的做法是可行的。但是，根據(jù)保函簽發(fā)提單，畢竟違反單證的表示不得虛假的原則。承托人根據(jù)保函簽發(fā)清潔提單，難免不被認(rèn)為是與托運(yùn)人共謀的欺詐行為。而且在許多國(guó)家，根據(jù)法律都有使保函無(wú)效的危險(xiǎn)。

    所以，接受保函簽發(fā)清潔提單，對(duì)承運(yùn)人是有一定風(fēng)險(xiǎn)的。因此，承運(yùn)人對(duì)托運(yùn)人提出的憑保函簽發(fā)清潔提單的要求須特別審慎。如果承運(yùn)人接受了托運(yùn)人的要求，就應(yīng)要求托運(yùn)人提供一式數(shù)份保函。在接受保函時(shí)要特別注意，保函必須是以作為運(yùn)輸合同當(dāng)事人的托運(yùn)人的名義提出的，如果預(yù)料可能發(fā)生的損害較大，甚至還應(yīng)要求提供由銀行承擔(dān)連帶責(zé)任的保函。

    承運(yùn)人接受托運(yùn)人提交的一式數(shù)份保函簽發(fā)清潔提單后，除自行保存保函正本以備日后作為追償?shù)囊罁?jù)外，還應(yīng)將大副在收貨單上的批注記載于載貨清單或載貨運(yùn)費(fèi)清單上，并寫明根據(jù)保函簽發(fā)清潔提單，然后連同保函副本分送船舶和船公司在卸貨港的代理人，供作將來(lái)處理索賠之用。報(bào)關(guān)員教材 

    關(guān)于保函的效用，在海上貨物運(yùn)輸中，一般有兩種情況托運(yùn)人須提供保函。第一種情況是當(dāng)托運(yùn)人與承運(yùn)人之間就貨物的數(shù)量，重量或包裝問(wèn)題上存在分歧時(shí)，如承運(yùn)人懷疑托運(yùn)人提供的情況有問(wèn)題，但又沒(méi)有合適的方法加以檢查，或者承運(yùn)人認(rèn)為貨物的包裝不適合長(zhǎng)途運(yùn)輸，而托運(yùn)人這時(shí)已不可能另?yè)Q包裝，承運(yùn)人會(huì)要求托運(yùn)人出具保函，以保護(hù)承運(yùn)人的利益，否則承運(yùn)人就在提單上記入不利于托運(yùn)人的批注。第二種情況是托運(yùn)人為了某種個(gè)人目的，要求承運(yùn)人在提單上記入與實(shí)際貨物情況不一致的內(nèi)容，承運(yùn)人為了保護(hù)自己的利益而要求托運(yùn)人出具保函。憑保函簽發(fā)清潔提單（包括要求承運(yùn)人簽發(fā)倒簽提單和預(yù)借提單）就屬于這后一種情況。

    對(duì)于第一種情況下的保函，各國(guó)法律一般都采取認(rèn)可的態(tài)度。這是一種為了使貨物及時(shí)出口的變通做法，對(duì)收貨人不存在隱瞞事實(shí)的問(wèn)題。而對(duì)于第二種情況的保函，在法律上是無(wú)效的。因?yàn)檫@種保函的實(shí)際意義在于共同欺騙無(wú)辜的第三者。

    關(guān)于保函的法律效力，海牙規(guī)則和維斯比規(guī)則都沒(méi)有作出規(guī)定?？紤]到保函在海運(yùn)業(yè)務(wù)中的實(shí)際意義和保護(hù)無(wú)辜第三方的需要，漢堡規(guī)則第一次就保函的效力問(wèn)題作出了明確的規(guī)定。漢堡規(guī)則第17條規(guī)定，保函是承運(yùn)人與托運(yùn)人之間的協(xié)議，不得對(duì)抗第三方，承運(yùn)人與托運(yùn)人之間的保函，只是在無(wú)欺騙第三方意圖時(shí)才有效；如發(fā)現(xiàn)有意欺騙第三方，則承運(yùn)人在賠償?shù)谌綍r(shí)不得享受責(zé)任限制，且保函也無(wú)效。