6月1日起,《中華人民共和國(guó)海關(guān)和日本國(guó)海關(guān)關(guān)于中國(guó)海關(guān)企業(yè)信用管理制度與日本海關(guān)"經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者(AEO)"制度互認(rèn)的安排》正式實(shí)施,這意味著中日進(jìn)出口貿(mào)易的便利化水平將得到顯著提升。
根據(jù)《互認(rèn)安排》,中國(guó)和日本海關(guān)向來自對(duì)方的AEO企業(yè)貨物給予最大程度的通關(guān)便利,包括在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以減少查驗(yàn)和監(jiān)管時(shí)充分考慮AEO資質(zhì);對(duì)需要查驗(yàn)的貨物,在最大程度上進(jìn)行快速處置;指定海關(guān)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)溝通聯(lián)絡(luò),以解決AEO企業(yè)通關(guān)過程中遇到的問題;在主要基礎(chǔ)設(shè)施從貿(mào)易中斷恢復(fù)后,致力于在最大程度上為進(jìn)口自對(duì)方AEO企業(yè)的貨物提供快速通關(guān)等一系列措施。2018年,中日進(jìn)出口值達(dá)3276.6億美元,同比增長(zhǎng)8.1%;同期,有1752家中國(guó)AEO企業(yè)開展了對(duì)日出口業(yè)務(wù),出口值占中國(guó)對(duì)日出口總值的24%。
佳能珠海有限公司貿(mào)易物流課課長(zhǎng)黃斌在中日AEO互認(rèn)公告發(fā)布后,就密切關(guān)注中日AEO互認(rèn)情況。近日,他得知中日AEO互認(rèn)安排即將實(shí)施的消息后,馬上電話聯(lián)絡(luò)了日本佳能負(fù)責(zé)進(jìn)口業(yè)務(wù)的村林告知好消息?;フJ(rèn)實(shí)施后,日本佳能只要填寫佳能珠海AEO編碼,就能夠在日本海關(guān)享受更多優(yōu)惠,從而保證產(chǎn)品按日程進(jìn)口和銷售。
上海理光數(shù)碼設(shè)備有限公司表示,該公司作為AEO企業(yè)享受了國(guó)內(nèi)優(yōu)待,2018年報(bào)關(guān)單量10879單,查驗(yàn)45單,查驗(yàn)率僅0.41%,平均通關(guān)時(shí)長(zhǎng)僅10分鐘。在與日本互認(rèn)實(shí)施后,其AEO企業(yè)資質(zhì)將在雙方的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中得到充分考慮,這將進(jìn)一步減少雙方海關(guān)的查驗(yàn)及監(jiān)管,助力企業(yè)通關(guān)更便捷、處置更高效。
自2009年起,中日海關(guān)在中日韓三方海關(guān)合作機(jī)制下初步開展了AEO互認(rèn)磋商。2016年1月至2018年7月,雙方分別在中國(guó)和日本舉行了5次AEO互認(rèn)工作組會(huì)議,先后完成了雙方AEO制度比對(duì)、實(shí)地認(rèn)證觀摩與評(píng)估、互認(rèn)便利措施、AEO數(shù)據(jù)交換和互認(rèn)文本等各項(xiàng)議題的磋商。2018年10月26日,在李克強(qiáng)總理和安倍晉三首相的見證下,中國(guó)海關(guān)總署署長(zhǎng)倪岳峰與日本關(guān)稅局局長(zhǎng)中江元哉正式簽署《互認(rèn)安排》。隨后經(jīng)過數(shù)據(jù)測(cè)試,雙方商定于2019年6月1日起正式實(shí)施《互認(rèn)安排》。
去年以來,海關(guān)總署持續(xù)對(duì)海關(guān)企業(yè)信用管理制度進(jìn)行修訂完善,并從通關(guān)時(shí)間、查驗(yàn)率等維度對(duì)已實(shí)施的互認(rèn)安排開展評(píng)估分析,推動(dòng)便利措施有效落地。以上汽國(guó)際商貿(mào)有限公司為例,該企業(yè)取得海關(guān)AEO高級(jí)認(rèn)證資質(zhì)以來,通過享受海關(guān)多種通關(guān)便利措施,在提升全程通關(guān)效率、降低物流運(yùn)作成本、助推企業(yè)出口貿(mào)易增長(zhǎng)等方面持續(xù)受益。從出口整車數(shù)據(jù)來看,上汽集團(tuán)國(guó)內(nèi)合資品牌和自主品牌從2016年至2018年期間對(duì)已實(shí)現(xiàn)AEO互認(rèn)的歐盟、新西蘭等市場(chǎng)的出口量大幅提升,從2016年的9256輛躍升至2018年的24476輛。該企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,中日AEO互認(rèn)安排的正式實(shí)施必將為企業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。
下一步,中國(guó)海關(guān)將持續(xù)關(guān)注中日AEO互認(rèn)便利措施的落實(shí),及時(shí)解決可能出現(xiàn)的相關(guān)問題,切實(shí)發(fā)揮AEO互認(rèn)在中日貿(mào)易發(fā)展中的助推作用;同時(shí)加快與俄羅斯、馬來西亞、阿聯(lián)酋、伊朗等"一帶一路"沿線國(guó)家(地區(qū))和墨西哥、巴西、智利等重要貿(mào)易國(guó)家(地區(qū))的AEO互認(rèn)磋商,讓更多的中國(guó)AEO企業(yè)享受到互認(rèn)帶來的紅利,推動(dòng)更多企業(yè)"走出去",積極促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。