第一條 為進(jìn)一步明確海關(guān)行政復(fù)議工作紀(jì)律,規(guī)范行政復(fù)議工作人員職務(wù)行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等有關(guān)法律法規(guī)和總署規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本準(zhǔn)則。
第二條 本準(zhǔn)則適用于各海關(guān)單位的行政復(fù)議工作人員。
本準(zhǔn)則所稱“行政復(fù)議工作人員”(以下簡(jiǎn)稱“復(fù)議人員”)是指負(fù)責(zé)行政復(fù)議案件的受理、調(diào)查、審理、調(diào)解、和解、作出復(fù)議決定的海關(guān)工作人員。
本準(zhǔn)則所稱“工作對(duì)象”是指在辦理行政復(fù)議案件過程中直接與復(fù)議人員發(fā)生工作聯(lián)系的復(fù)議申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人。
第三條 復(fù)議人員應(yīng)當(dāng)依法行政、秉公辦事,忠于職守、勤勉盡責(zé),清正廉潔、公道正派,保守秘密,維護(hù)國(guó)家利益,維護(hù)海關(guān)形象,維護(hù)海關(guān)工作對(duì)象合法權(quán)益。
第四條 復(fù)議人員應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政復(fù)議辦法》的規(guī)定辦理行政復(fù)議案件,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,對(duì)復(fù)議事項(xiàng)依法進(jìn)行全面審查。
第五條 復(fù)議人員在辦理案件過程中不得實(shí)施下列行為:
(三)通過非市場(chǎng)渠道或者以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格購(gòu)買工作對(duì)象的產(chǎn)品或者服務(wù);
?。ㄋ模┑箅y卡壓,拖延辦理復(fù)議業(yè)務(wù);
(五)其他利用職務(wù)和工作便利,為自己或他人謀取利益的行為。
第六條 復(fù)議人員在復(fù)議調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守雙人作業(yè)的規(guī)定,不得單獨(dú)接觸工作對(duì)象。
第七條 復(fù)議人員應(yīng)當(dāng)遵守復(fù)議回避規(guī)定。
工作對(duì)象認(rèn)為復(fù)議人員與案件有利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響公正審理復(fù)議案件而申請(qǐng)回避的,經(jīng)海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),復(fù)議人員應(yīng)當(dāng)回避;
第九條 對(duì)于違反本準(zhǔn)則第四條至第八條規(guī)定,并且造成不良影響、應(yīng)當(dāng)追究廉政責(zé)任的,由海關(guān)監(jiān)察部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和總署規(guī)章的規(guī)定,對(duì)復(fù)議人員給予相應(yīng)行政處分。
第十條 各級(jí)海關(guān)行政復(fù)議部門可以根據(jù)本單位具體情況,參照本規(guī)則制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。
第十一條 本準(zhǔn)則由海關(guān)總署政策法規(guī)司負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本準(zhǔn)則自印發(fā)之日起施行,2002年5月15日印發(fā)實(shí)施的《海關(guān)行政復(fù)議工作人員廉政準(zhǔn)則》同時(shí)停止執(zhí)行。