近日,一臺從德國運往安徽省績溪縣人民醫(yī)院的進(jìn)口CT機到達(dá)目的地。經(jīng)過安徽檢驗檢疫局現(xiàn)場檢驗合格。這臺價值290萬元人民幣的進(jìn)口醫(yī)療器械是德國公司的商業(yè)賠償。 2004年績溪縣人民醫(yī)院利用德國貸款購買了一套進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備,包括CT機、500mAX光機、C形臂X光機,均為德國某公司生產(chǎn)。
今年7月11日,這批貨物由中外運安徽分公司的兩輛廂式貨車從上海運出,車廂外用雨布防潮。途中突遇暴雨。到達(dá)目的地時,德國公司、運輸公司、醫(yī)院三方同時在場監(jiān)視卸貨。當(dāng)場發(fā)現(xiàn)一部貨車的貨物外包裝被雨水淋濕。當(dāng)日,檢驗檢疫人員趕到現(xiàn)場,勘查后發(fā)現(xiàn),這個車廂裝有4只包裝箱:2只木箱、2只紙箱。紙箱被雨水淋濕變形,內(nèi)部設(shè)備可以窺見。其中一只紙箱內(nèi)無任何防潮保護(hù)設(shè)施,另一只只有塑料膜保護(hù)。
隨后安徽局檢驗檢疫人員對這批貨物開箱檢驗,確認(rèn)木質(zhì)包裝中的500mAX光機、C形臂X光機外包裝雖然受潮,但內(nèi)部有塑料真空包裝并添加防潮劑,真空包裝內(nèi)還有兩層密封包裝,設(shè)備保護(hù)完好,可以開始進(jìn)入安裝檢驗程序。而紙箱包裝箱內(nèi)均為CT機的核心部件,價值占整套設(shè)備的三分之一。恰恰是最重要的部分,由于嚴(yán)重受潮,已經(jīng)無法安裝。
這是一起因包裝使用不當(dāng),導(dǎo)致貨物受損的問題。外方違反了雙方簽訂的合同中關(guān)于包裝“能適應(yīng)氣候變化、防潮、抗震及防粗魯搬運”的規(guī)定。
鑒于德國政府貸款項目購買德國醫(yī)療設(shè)備的做法在全國尚有多家,為幫助德國公司改進(jìn)包裝,防止此類事件再次發(fā)生,安徽檢驗檢疫局立即將此事向國家質(zhì)檢總局報告,建議對德國該公司的Emotion型CT的包裝進(jìn)行風(fēng)險預(yù)警通告。同時,依法出具對外索賠證書,支持進(jìn)口單位對外索賠。
談判并不輕松。德國公司堅持認(rèn)為導(dǎo)致貨物殘損的原因是天災(zāi),而不是人禍。損失應(yīng)當(dāng)由保險公司賠償。為此,檢驗檢疫人員從維護(hù)貿(mào)易各方合法權(quán)益的立場出發(fā),多次與德國公司相關(guān)人員交流,宣傳我國的法律和相關(guān)慣例,說明檢驗檢疫部門出具證書的依據(jù),堅持應(yīng)由德國公司承擔(dān)全部責(zé)任。外方終于認(rèn)賠。
10月2日,更換后全新的CT機全部到貨,價值290萬元人民幣。經(jīng)檢驗發(fā)現(xiàn),此次貨物的外包裝全部更換為木質(zhì)包裝,內(nèi)包裝增加了防潮防濕保護(hù)。德國公司從這個案例中汲取了付出“高昂的學(xué)費”所取得的教訓(xùn)。
我國每年進(jìn)口醫(yī)療器械的貨值達(dá)數(shù)億美元。安徽省2004年進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備的貨值1436萬美元,比上年增長28%。安徽檢驗檢疫局曾經(jīng)檢驗出以舊翻新的進(jìn)口彩超設(shè)備,他們對于進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備的檢驗把關(guān)始終十分嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真。