為了使全國進出口許可證聯(lián)網(wǎng)核銷試運行工作順利進行，外經(jīng)貿(mào)部與海關(guān)總署于1998年簽訂了“許可證電子數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)核銷協(xié)議”。經(jīng)過一年的技術(shù)準備和試驗，雙方從1999年9月1日開始在13個口岸海關(guān)試行進出口許可證聯(lián)網(wǎng)核銷制度試點工作，并取得明顯效果：顯著提高了海關(guān)驗證效率，縮短了企業(yè)報關(guān)時間，規(guī)范了許可證簽發(fā)管理，同時有效打擊了不法分子偽造許可證走私、套匯等不法活動，維護了正常的進出口經(jīng)營秩序。為進一步加強對進出口配額許可證商品的管理，依法行政，推進外貿(mào)管理電子化、信息化進程，現(xiàn)決定從2000年10月1日起，在全國許可證發(fā)證機構(gòu)和各海關(guān)全面試行進出口許可證聯(lián)網(wǎng)核銷制度?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、對配額許可證管理的商品（紡織品配額出口許可證除外）， 各口岸海關(guān)將許可證紙面證書與許可證電子數(shù)據(jù)同時作為監(jiān)管依據(jù)，口岸海關(guān)在確認許可證紙面證書與電子數(shù)據(jù)內(nèi)容一致后方可進行核銷及驗放。

二、為保障各進出口企業(yè)及時辦理報關(guān)手續(xù)，外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署各有關(guān)部門必須及時傳送和接收許可證電子數(shù)據(jù)。各現(xiàn)場海關(guān)每日務(wù)必及時接收海關(guān)總署下發(fā)的許可證電子數(shù)據(jù)，同時每日務(wù)必及時將許可證核銷（放行）數(shù)據(jù)經(jīng)海關(guān)總署傳送外經(jīng)貿(mào)部。

三、各發(fā)證機構(gòu)要嚴格執(zhí)行《進口許可證申領(lǐng)簽發(fā)工作規(guī)范》

（[1999]外經(jīng)貿(mào)配發(fā)第759號）和《出口許可證申領(lǐng)簽發(fā)工作規(guī)范》

（[1999]外經(jīng)貿(mào)配發(fā)第743號），按照文件規(guī)定簽發(fā)許可證。進出口

許可證紙面證書內(nèi)容均為計算機打印，不得更改。

四、各發(fā)證機構(gòu)要嚴格執(zhí)行上報許可證數(shù)據(jù)的規(guī)定。每日務(wù)必及時將當日簽發(fā)的許可證電子數(shù)據(jù)全部上報中國國際電子商務(wù)中心（以下簡稱EDI中心）。急證要隨時上報，并電話通知EDI中心隨時傳送海關(guān)。每日務(wù)必審核EDI中心反饋的上報數(shù)據(jù)接收情況，并與上報數(shù)據(jù)進行核對。發(fā)現(xiàn)EDI中心反饋信息與上報數(shù)據(jù)不符的應(yīng)立即與EDI中心和外經(jīng)貿(mào)部配額許可證事務(wù)局聯(lián)系。凡是不及時上報或核對許可證電子數(shù)據(jù)，影響企業(yè)報關(guān)，并產(chǎn)生經(jīng)濟損失的，外經(jīng)貿(mào)部將追究有關(guān)發(fā)證機構(gòu)的責(zé)任。

五、口岸海關(guān)應(yīng)嚴格按照《許可證電子數(shù)據(jù)核銷管理操作規(guī)程》（署監(jiān)[1998]327號）的規(guī)定，重點對許可證中“進（出）口商”、

“商品名稱（含代碼）”、“數(shù)量”、“國別”、“貿(mào)易方式”、“有效期”、“報關(guān)口岸”進行核查。在許可證以上項目內(nèi)容與電子數(shù)據(jù)一致無誤的情況下方可放行。

六、海關(guān)應(yīng)在許可證正本背面規(guī)定的簽注欄內(nèi)對每次核銷（放行）數(shù)量做清晰、準確的簽注并加蓋海關(guān)核銷章。簽注數(shù)量應(yīng)與反饋的核銷（放行）數(shù)量的電子數(shù)據(jù)相一致，核銷（放行）時使用的計量單位應(yīng)與許可證使用的計量單位相一致。如海關(guān)簽注后因故退關(guān)或簽注發(fā)生更改，海關(guān)應(yīng)在簽注欄注明并在更改處加蓋海關(guān)核銷章，同時應(yīng)對電子數(shù)據(jù)作相應(yīng)修改。

七、在目前各發(fā)證機構(gòu)還無法通過網(wǎng)絡(luò)核查海關(guān)核銷（放行）數(shù)量的電子數(shù)據(jù)的情況下，各發(fā)證機構(gòu)在辦理退證時，以口岸海關(guān)在許可證紙面證書背面簽注欄內(nèi)所記錄的核銷（放行）數(shù)量為憑證。凡簽住不清或未加蓋海關(guān)核銷章及有其它疑問的不得辦理退、換證，應(yīng)與外經(jīng)貿(mào)部配額許可證事務(wù)局聯(lián)系。

八、驗核進出口許可證與報關(guān)單填報內(nèi)容時，對經(jīng)營單位及貿(mào)易方式欄目的審核按以下原則掌握：

（一）進口貨物報關(guān)單經(jīng)營單位應(yīng)與進口許可證上的進口商或收貨人一致。

（二）出口貨物報關(guān)單經(jīng)營單位應(yīng)與出口許可證上的出口商或發(fā)貨人一致。對還貸或補償貿(mào)易方式下的代理出口企業(yè)，代理外資企業(yè)出口的外貿(mào)企業(yè)，國家組織統(tǒng)一聯(lián)合經(jīng)營的商品玉米、大米、大豆、棉花、原油、成品油、煤炭、鎢類、銻類的出口企業(yè)，報關(guān)單填報的經(jīng)營單位也可以是許可證備注欄內(nèi)注明的企業(yè)。

（三）由于許可證備注欄電子數(shù)據(jù)內(nèi)容暫不能傳至海關(guān)，海關(guān)核銷及驗放以許可證紙面證書備注欄內(nèi)容為準。

（四）許可證備注欄內(nèi)不允許手工簽注，如有涂改或手寫內(nèi)容， 海關(guān)均視為無效許可證，并上報海關(guān)總署政策法規(guī)司和外經(jīng)貿(mào)部配額許可證事務(wù)局。

（五）“非一批一證”的進出口許可證，可在同一口岸多次報關(guān)，但最多不能超過十二次。

（六）報關(guān)單上的貿(mào)易方式是海關(guān)的監(jiān)管方式，海關(guān)在審核時不與許可證上的貿(mào)易方式核對，但應(yīng)按海關(guān)的有關(guān)規(guī)定辦理。

九、為確保進出口許可證聯(lián)網(wǎng)核銷制度的實施，外經(jīng)貿(mào)部與海關(guān)總署開通了熱線聯(lián)系電話，各口岸現(xiàn)場海關(guān)在通關(guān)業(yè)務(wù)中和各企業(yè)在報關(guān)中遇到的問題，可隨時通過熱線聯(lián)系電話尋求解決和咨詢。