第一章 總則

第一條 為了有效地實施知識產(chǎn)權海關保護，根據(jù)《中華人民共和國知識產(chǎn)權海關保護條例》以下簡稱《海關保護條例》的有關規(guī)定，制訂本辦法。

第二條 在本辦法中，知識產(chǎn)權權利人（以下簡稱權利人）系指《中華人民共和國著作權法》第九條所稱的著作權人及著作權專有使用許可的被許可人、《中華人民共和國商標法 》第三條所稱的商標注冊人和《中華人民共和國專利法》第六條所稱的專利權人。

第三條 海關認為必要時，可要求收發(fā)貨人在辦理進出口貨物的海關手續(xù)時就貨物的知識產(chǎn)權狀況進行補充申報。收發(fā)貨人應根據(jù)海關的要求如實申報進出口貨物的知識產(chǎn)權狀況并附交有關擁有或合法使用有關知識產(chǎn)權的證明文件。海關認為必要時，可根據(jù)《中華人民共和國海關法》的有關規(guī)定查驗進出口貨物并提取樣品。

第四條 海關實施知識產(chǎn)權保護 應保守有關當事人的商業(yè)秘密。有關當事人應在向海關提交的書面文件中注明請求海關予以保守的商業(yè)秘密的內容。

第二章 備案

第五條 知識產(chǎn)權海關保護備案的申請應由權利人或其代理人向海關總署提出。權利人在中國境內未設有營業(yè)場所或辦事機構的，應委托其在境內的代理人提出備案申請。

第六條 共有知識產(chǎn)權的權利人中任何一個權利人已向海關總署提出備案申請后，其他權利人無須再提出申請。

第七條 申請知識產(chǎn)權海關保護備案的權利人或其代理人應根據(jù)其申請備案的知識產(chǎn)權的性質和商品類別的情況分別向海關總署提交相應的備案申請書，并隨附《海關保護條例》 第八條規(guī)定應交驗的文件。除規(guī)定項目外，權利人或其代理人應用中文填寫備案申請書并應保證交驗的申請文件真實、有效。交驗的外文文件應附中文譯本。權利人或其代理人還應根據(jù)海關總署的要求提供載有申請備案的知識產(chǎn)權的實物照片或樣本。代理人受權利人委托提出備案申請的，還應交驗權利人出具的授權委托書。

第八條 權利人申請備案應根據(jù)備案的知識產(chǎn)權及商品類別情況繳納備案費。有關備案費的收取辦法和收取標準由海關總署會同國家有關部門另行制定。

第九條 海關總署批準備案申請的，應向權利人頒發(fā)《知識產(chǎn)權海關保護備案證書》（以下簡稱《備案證書》）。海關總署可根據(jù)未提出備案申請的其他共有知識產(chǎn)權的權利人的書面要求，向其頒發(fā)《備案證書》的副本。在權利人提出采取保護措施的申請時，《備案證書》的副本與正本具有同等法律效力。對不接受備案申請的，海關總署應書面通知權利人并申明理由。

第十條 備案應自海關總署簽發(fā)《備案證書》之日起生效。備案的有效期為七年。凡自備案生效之日起知識產(chǎn)權的法律保護期不足七年的，備案的有效期以知識產(chǎn)權的法律保護期為準。

第十一條 備案申請已經(jīng)海關總署批準后，權利人或其代理人因備案有效期期滿要求 續(xù)展備案的，應在期滿前6個月內向海關總署申請續(xù)展備案。 權利人或其代理人申請續(xù)展備案應提交書面申請。

第十二條 海關總署應在收到續(xù)展申請之日起15日內作出是否批準備案續(xù)展的決定。對不予續(xù)展的，海關總署應予書面通知并申明理由。經(jīng)海關總署批準續(xù)展的備案應自上屆備案期滿之次日起生效。續(xù)展備案的有效期為七年。凡自備案續(xù)展生效之日起知識產(chǎn)權的法律保護期不足七年的，續(xù)展備案的有效期以知識產(chǎn)權的法律保護期為準。

第十三條 有下列情況之一的，權利人或其代理人應向海關總署辦理知識產(chǎn)權備案的變更手續(xù)：

權利人的名稱或注冊地址發(fā)生變更的；

知識產(chǎn)權使用許可情況發(fā)生變更的；

載有知識產(chǎn)權的產(chǎn)品情況發(fā)生變更的；

代理人的情況發(fā)生變更的；

需要變更備案的其他情況。

權利人或其代理人申請辦理知識產(chǎn)權備案的變更手續(xù)，應提交備案變更申請書、《備案證書》和有關知識產(chǎn)權變更的證明文件。凡知識產(chǎn)權變更須按規(guī)定經(jīng)國家有關主管部門批準的，備案權利人還應交驗有關主管部門簽發(fā)的批準變更的文件。

第十四條 有下列情況之一的，海關總署可予注銷備案：

知識產(chǎn)權的法律保護被宣布失效的；

權利人轉讓其知識產(chǎn)權的；

備案權利人放棄其知識產(chǎn)權海關保護備案的；

因權利人或其代理人備案有誤，或未能在規(guī)定期限內辦理備案變更手續(xù)致使海關保 護出現(xiàn)重大失誤的；

權利人或其代理人未能按照規(guī)定繳納、支付規(guī)定的費用的；

應予注銷備案的其他情況。

知識產(chǎn)權被轉讓后，其受讓人要求海關對其受讓的知識產(chǎn)權繼續(xù)予以保護的，可按本辦法第十三條的規(guī)定辦理備案變更手續(xù)。

第三章 海關保護措施的申請

第十五條 權利人或其代理人請求海關就即將進出境的侵權嫌疑貨物采取保護措施的，應根據(jù)《海關保護條例》第十三條的規(guī)定向貨物的進出境地海關提交書面申請，并按照海關的要求附交有關侵權嫌疑貨物的實物、圖片或其他證據(jù)。

請求海關采取保護措施的申請應用中文書寫。提交的其他文件如系外文，應附交中文譯本。權利人或其代理人應在請求海關采取的措施中明確提出請求海關扣留侵權嫌疑貨物的要求。權利人或其代理人提出申請時，應出示《備案證書》和身份證明。代理人代為提出申請的，還應向海關提交權利人出具的授權委托書。

第十六條 權利人或其代理人請求海關扣留侵權嫌疑貨物時，應按照《海關保護條例》第十四條的規(guī)定提交與進口貨物到岸價格或出口貨物離岸價格等值的擔保金；對未能確定到岸價格或離岸價格的，應根據(jù)海關估定的金額提交。

第十七條 事先未在海關總署備案的知識產(chǎn)權的權利人或其代理人向海關申請采取保護措施的申請，應根據(jù)《海關保護條例》第十五條的規(guī)定向海關總署同時提交備案申請文件和采取保護措施的申請文件。

第十八條 權利人或其代理人提出的采取保護措施的申請不符合本章上述規(guī)定的，進出境地海關不予接受。

第十九條 備案權利人要求撤回其采取保護措施申請的，應在海關作出扣留侵權嫌疑貨物的決定前向海關提交書面申請。

第四章 調查和處理

第二十條 海關根據(jù)《海關保護條例》第十七條和十八條的規(guī)定扣留侵權嫌疑貨物，應向收發(fā)貨人制發(fā)扣留憑單并同時書面通知權利人或其代理人。

第二十一條 對海關根據(jù)《海關保護條例》第十八條的規(guī)定扣留侵權嫌疑貨物的，權利人或其代理人應自收到海關書面通知之日起3日內選擇下列方式予以書面回復：

按照本辦法第三章的規(guī)定向海關提出請求采取保護措施的申請并按本辦法第十六條 的規(guī)定提交擔保金；向海關書面聲明放棄請求海關采取保護措施的權利并闡明理由；向海關書面聲明扣留的貨物未構成侵權。對權利人或其代理人未能在規(guī)定期限內按照以上方式予以回復的，海關可根據(jù)《海關保護條例》第二十二條的規(guī)定將被扣留的貨物放行。

第二十二條 收發(fā)貨人認為海關扣留的貨物不構成侵權的，應自收到海關發(fā)出扣留憑單之日起7日內向出具扣留憑單的海關提出書面異議。海關收到收發(fā)貨人的書面異議后，應向權利人或其代理人發(fā)送關于侵權爭議的書面通知 。

第二十三條 權利人或其代理人按照《海關保護條例》第十七條的規(guī)定將侵權爭議提請知識產(chǎn)權主管部門處理或者向人民法院提起訴訟的，應在海關發(fā)出的關于侵權爭議的書面通知送達之日起15日內書面通知海關并隨附有關文件的復印件。逾期，海關可根據(jù)《海關保護條例》第二十二條的規(guī)定將被扣留的貨物放行。

第二十四條 收發(fā)貨人根據(jù)《海關保護條例》第十九條的規(guī)定請求海關放行有關貨物的，應向海關提交書面申請并事先提交相當于進口貨物到岸價格或者出口貨物離岸價格二倍的擔保金。

海關在放行貨物前，應將其提取的一份樣品予以加封并由海關和收發(fā)貨人在封志上簽章或以其他方式予以確認。

第二十五條 有下列情況之一的，海關不接受收發(fā)貨人提出的放行侵權嫌疑貨物的申請 ：

收發(fā)貨人未按規(guī)定對海關扣留貨物提出異議的；

收發(fā)貨人未按規(guī)定提交擔保金的；

海關扣留的貨物同時具有其他違法性