進境植物繁殖材料檢疫管理辦法
第一章 總則
第一條 為防止植物危險性有害生物隨進境植物繁殖材料傳入我國,保護我國農(nóng)林生產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于通過各種方式進境的貿(mào)易性和非貿(mào)易性植物繁殖材料(包括貿(mào)易、生產(chǎn)、來料加工、代繁、科研、交換、展覽、援助、贈送以及享有外交、領事特權(quán)與豁免權(quán)的外國機構(gòu)和人員公用或自用的進境植物繁殖材料)的檢疫管理。
第三條 國家出入境檢驗檢疫局(以下簡稱國家檢驗檢疫局)統(tǒng)一管理全國進境植物繁殖材料的檢疫工作,國家檢驗檢疫局設在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)(以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu))負責所轄地區(qū)的進境繁殖材料的檢疫和監(jiān)督管理工作。
第四條 本辦法所稱植物繁殖材料是植物種子、種苗及其它繁殖材料的統(tǒng)稱,指栽培、野生的可供繁殖的植物全株或者部分,如植株、苗木(含試管苗)、果實、種子、砧木、接穗、插條、葉片、芽體、塊根、塊莖、鱗莖、球莖、花粉、細胞培養(yǎng)材料(含轉(zhuǎn)基因植物)等。
第五條 對進境植物繁殖材料的檢疫管理以有害生物風險評估為基礎,按檢疫風險高低實行風險分級管理。
各類進境植物繁殖材料的風險評估由國家檢驗檢疫局負責并公布其結(jié)果。
第二章 檢疫審批
第六條 輸入植物繁殖材料的,必須事先辦理檢疫審批手續(xù),并在貿(mào)易合同中列明檢疫審批提出的檢疫要求。進境植物繁殖材料的檢疫審批根據(jù)以下不同情況分別由相應部門負責:
(一)因科學研究、教學等特殊原因,需從國外引進禁止進境的植物繁殖材料的,引種單位、個人或其代理人須按照有關規(guī)定向國家檢驗檢疫局申請辦理特許檢疫審批手續(xù)。
(二)引進非禁止進境的植物繁殖材料的,引種單位、個人或其代理人須按照有關規(guī)定向國務院農(nóng)業(yè)或林業(yè)行政主管部門及各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)(林業(yè))廳(局)申請辦理國外引種檢疫審批手續(xù)。 (三)攜帶或郵寄植物繁殖材料進境的,因特殊原因無法事先辦理檢疫審批手續(xù)的,攜帶人或郵寄人應當向入境口岸所在地直屬檢驗檢疫機構(gòu)申請補辦檢疫審批手續(xù)。
(四)因特殊原因引進帶有土壤或生長介質(zhì)的植物繁殖材料的,引種單位、個人或其代理人須向國家檢驗檢疫局申請辦理輸入土壤和生長介質(zhì)的特許檢疫審批手續(xù)。
第七條 國家檢驗檢疫局在辦理特許檢疫審批手續(xù)時,將根據(jù)審批物原產(chǎn)地的植物疫情、入境后的用途、使用方式,提出檢疫要求,并指定入境口岸。入境口岸或該審批物隔離檢疫所在地的直屬檢驗檢疫局機構(gòu)對存放、使用或隔離檢疫場所的防疫措施和條件進行核查,并根據(jù)有關檢疫要求進行檢疫。
第八條 引種單位、個人或其代理人應在植物繁殖材料進境前10--15日,將《進境動植物檢疫許可證》或《引進種子、苗木檢疫審批單》送入境口岸直屬檢驗檢疫機構(gòu)辦理備案手續(xù)。
對不符合有關規(guī)定的檢疫審批單,直屬檢驗檢疫機構(gòu)可拒絕辦理備案手續(xù)。
第三章 進境檢疫
第九條 國家檢驗檢疫局根據(jù)需要,對向我國輸出植物繁殖材料的國外植物繁殖材料種植場(圃)進行檢疫注冊登記,必要時商輸出國(或地區(qū))官方植物檢疫部門同意后,可派檢疫人員進行產(chǎn)地疫情考察和預檢。
第十條 引種單位、個人或其代理人應在植物繁殖材料進境前7日持經(jīng)直屬檢驗檢疫機構(gòu)核查備案的《進境動植物檢疫許可證》或《引進種子、苗木檢疫審批單》、輸出國家(或地區(qū))官方植物檢疫部門出具的植物檢疫證書、產(chǎn)地證書、貿(mào)易合同或信用證、發(fā)票以及其它必要的單證向指定的檢驗檢疫機構(gòu)報檢。
受引種單位委托引種的, 報檢時還需提供有關的委托協(xié)議。
第十一條 植物繁殖材料到達入境口岸時,檢疫人員要核對貨證是否相符,按品種、數(shù)(重)量、產(chǎn)地辦理核銷手續(xù)。
第十二條 對進境植物繁殖材料的檢疫,必須嚴格按照有關國家標準、行業(yè)標準以及國家檢驗檢疫局的規(guī)定實施。
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