頒布日期：1976-09-03
執(zhí)行日期：1979-07-16
本公約各締約國(guó)：

考慮到聯(lián)合國(guó)大會(huì)第1721（XVI）號(hào)決議所規(guī)定的衛(wèi)星通訊應(yīng)盡快按實(shí)際可能在全球范圍內(nèi)一視同仁的基礎(chǔ)上供世界各國(guó)使用的原則，考慮到1967年1月27日達(dá)成的《各國(guó)探索與利用包括月球和其它星體在內(nèi)的外層空間原則條約》的有關(guān)規(guī)定，特別是第一條所述的外層空間的利用，應(yīng)符合所有國(guó)家的利益的規(guī)定，注意到世界貿(mào)易的很大一部分是依靠船舶進(jìn)行的，意識(shí)到海上遇險(xiǎn)和安全系統(tǒng)、船舶之間、船舶與其管理部門之間、以及船員或旅客與岸上人員之間的通信聯(lián)絡(luò)通過(guò)使用衛(wèi)星能夠得到很大改進(jìn)，決定，為達(dá)到此目的，通過(guò)現(xiàn)有最先進(jìn)的適當(dāng)空間技術(shù)，為了所有國(guó)家的船舶的利益，盡可能提供最有效、最經(jīng)濟(jì)的設(shè)施并最有效和最公平地利用無(wú)線電頻譜和衛(wèi)星軌道，認(rèn)識(shí)到海事衛(wèi)星系統(tǒng)由移動(dòng)地球站、陸上地球站和空間段所組成。

同意下列條款：

第一條定義

在本公約內(nèi)：

（a）“業(yè)務(wù)協(xié)定”系指《國(guó)際海事衛(wèi)星組織業(yè)務(wù)協(xié)定》及其附件。

（b）“締約國(guó)”系指本公約對(duì)其已生效的國(guó)家。

（c）“簽字者”系指《業(yè)務(wù)協(xié)定》對(duì)其已生效的締約國(guó)或按第二條第（3）款所指定的一個(gè)實(shí)體。

（d）“空間段”系指衛(wèi)星以及跟蹤、遙測(cè)、指令、控制、監(jiān)測(cè)和輔助衛(wèi)星運(yùn)行所需的有關(guān)設(shè)施和設(shè)備。

（e）“國(guó)際海事衛(wèi)星組織的空間段”系指國(guó)際海事衛(wèi)星組織所擁有或租用的空間段。

（f）“船舶”系指在海上運(yùn)行和作業(yè)的任何類型的船舶。其中包括水翼船、氣墊船、潛水器、浮動(dòng)艇筏和非永久性錨泊的水上平臺(tái)。

（g）“財(cái)產(chǎn)”系指帶有所有權(quán)的包括契約權(quán)在內(nèi)的任何物品。

第二條國(guó)際海事衛(wèi)星組織的建立

（1）茲建立國(guó)際海事衛(wèi)星組織，以下簡(jiǎn)稱“本組織”。

（2）應(yīng)按本公約的規(guī)定制定《業(yè)務(wù)協(xié)定》，并應(yīng)與本公約同時(shí)開(kāi)放簽字。

（3）每一締約國(guó)應(yīng)簽署《業(yè)務(wù)協(xié)定》，或指定在其管轄下的有資格的公營(yíng)或私營(yíng)實(shí)體簽署《業(yè)務(wù)協(xié)定》。

（4）各電信主管部門和實(shí)體，可根據(jù)其現(xiàn)行國(guó)內(nèi)法律進(jìn)行談判，就按本公約和《業(yè)務(wù)協(xié)定》所提供的電信設(shè)施，以及向公眾提供的各種業(yè)務(wù)、設(shè)施、收入的分?jǐn)偤陀嘘P(guān)的業(yè)務(wù)安排，直接訂立適當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)協(xié)定。

第三條宗旨

（1）本組織的宗旨是為改進(jìn)海上通信而提供所必須的空間段，從而有助于改進(jìn)海上遇險(xiǎn)和人命安全通信、船舶效率和管理、海上公眾通信業(yè)務(wù)和無(wú)線電定位能力。

（2）本組織應(yīng)盡力為需要海上通信的一切區(qū)域服務(wù)。

（3）本組織公為和平目的而行動(dòng)。

第四條締約國(guó)與其所指定

的實(shí)本之間的關(guān)系

當(dāng)簽字者是締約國(guó)所指定的實(shí)體時(shí)：

（a）該締約國(guó)和簽字者之間的關(guān)系，應(yīng)受國(guó)內(nèi)現(xiàn)行法律的約束。

（b）該締約國(guó)應(yīng)給于適當(dāng)?shù)牟⑴c國(guó)內(nèi)法律相一致的指導(dǎo)和指示，以保證該簽字者履行其職責(zé)。

（c）該締約國(guó)不承擔(dān)根據(jù)《業(yè)務(wù)協(xié)定》所引起的責(zé)任。但是，該締約國(guó)應(yīng)保證，該簽字者在本組織內(nèi)履行其義務(wù)時(shí)，其行動(dòng)不得違反該締約國(guó)根據(jù)本公約或有關(guān)國(guó)際協(xié)定所承擔(dān)的義務(wù)。

（d）如果簽字者退出本組織或其成員資格被終止，則該締約國(guó)應(yīng)按第二十九條第（3）款或第三十條第（6）款的規(guī)定辦理。

第五條本組織的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)原則

（1）本組織應(yīng)以各簽字者進(jìn)行投資的方式籌集資金。每一簽字者在本組織內(nèi)應(yīng)享有按《業(yè)務(wù)協(xié)定》所確定的與其投資股份成比例的財(cái)務(wù)利益。

（2）每一簽字者應(yīng)分?jǐn)偙窘M織的資本需求，并應(yīng)按《業(yè)務(wù)協(xié)定》獲得資本償還和資本使用報(bào)酬金。

（3）本組織在考慮到公認(rèn)的商業(yè)原則下，應(yīng)在健全的經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)制度基礎(chǔ)上進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。

第六條空間段的提供

本組織可以擁有或租用空間段。

第七條接入空間段

（1）國(guó)際海事衛(wèi)星組織的空間段應(yīng)按理事會(huì)所決定的條件，向所有國(guó)家的船舶開(kāi)放使用。理事會(huì)在決定這種條件時(shí)，對(duì)各國(guó)船舶應(yīng)一視同仁。

（2）理事會(huì)根據(jù)具體情況，可允許設(shè)置在海上環(huán)境作業(yè)的建筑物上的非船舶地球站，接入國(guó)際海事衛(wèi)星組織的空間段，只要這樣的地球站的工作不會(huì)明顯影響對(duì)船舶提供的業(yè)務(wù)。

（3）通過(guò)國(guó)際海事衛(wèi)星組織的空間段進(jìn)行通信的陸上地球站應(yīng)設(shè)置在締約國(guó)所管轄的領(lǐng)土上，并應(yīng)完全歸各締約國(guó)或其管轄下的實(shí)體所有。理事會(huì)在認(rèn)為符合本組織的利益時(shí)，可另行處置。

第八條其它空間段

（1）如果締約國(guó)或在其管轄下的任何人欲單獨(dú)或聯(lián)合提供或開(kāi)始使用其它空間段設(shè)施來(lái)滿足國(guó)際海事衛(wèi)星組織的空間段的任何一種目的或所有目的，應(yīng)該通知本組織，以保證技術(shù)上的兼容性和避免對(duì)國(guó)際海事衛(wèi)星系統(tǒng)造成重大的經(jīng)濟(jì)危害。

（2）理事會(huì)應(yīng)以非約束性的建議方式對(duì)技術(shù)適應(yīng)性表達(dá)其意見(jiàn)，并應(yīng)向大會(huì)提出有關(guān)經(jīng)濟(jì)危害的意見(jiàn)。

（3）大會(huì)應(yīng)在本條規(guī)定的程序開(kāi)始之日起九個(gè)月之內(nèi)，以非約束性的建議方式表達(dá)其意見(jiàn)。為此，可以舉行大會(huì)的特別會(huì)議。

（4）按第（1）款的通知，包括提供有關(guān)技術(shù)資料以及隨后與本組織的協(xié)商，應(yīng)考慮到國(guó)際電信聯(lián)盟的《無(wú)線電規(guī)則》中的有關(guān)規(guī)定。

（5）本條不適用于為了國(guó)家安全目的而建立、取得、使用或擴(kuò)建的其它空間段設(shè)施或者在本公約生效前已簽定了合同、建立、取得或使用的空間段設(shè)施。

第九條機(jī)構(gòu)

本組織的機(jī)構(gòu)是：

（a）大會(huì)。

（b）理事會(huì)。

（c）以總干事為首的執(zhí)行局。

第十條大會(huì)？？組成及會(huì)議

（1）大會(huì)由全體締約國(guó)組成。

（2）大會(huì)的例會(huì)應(yīng)每?jī)赡昱e行一次。特別會(huì)議應(yīng)在1／3以上的締約國(guó)要求或理事會(huì)的要求下召開(kāi)。

第十一條大會(huì)程序

（1）每一締約國(guó)在大會(huì)上具有一票表決權(quán)。

（2）對(duì)實(shí)質(zhì)性問(wèn)題的決定，應(yīng)由出席會(huì)議并參加表決的締約國(guó)的2／3多數(shù)通過(guò)，而程序性問(wèn)題應(yīng)由簡(jiǎn)單多數(shù)通過(guò)。表決時(shí)棄權(quán)的締約國(guó)應(yīng)視為未參加表決。

（3）屬于實(shí)質(zhì)性問(wèn)題還是屬于程序性問(wèn)題，應(yīng)由主席決定。這種決定可以由參加會(huì)議并參加表決的締約國(guó)2／3多數(shù)否決。

（4）大會(huì)任何一次會(huì)議的法定人數(shù)，應(yīng)由締約國(guó)的多數(shù)組成。

第十二條大會(huì)職能

（1）大會(huì)的職能是：

（a）審議和審查本組織的活動(dòng)、宗旨、總政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，并就此對(duì)理事會(huì)提出意見(jiàn)和建議。

（b）確保本組織的活動(dòng)符合本公約和聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則，以及按本組織決定對(duì)本組織有約束力的其它條約。

（c）按理事會(huì)的建議，批準(zhǔn)建立專門和主要提供無(wú)線電定位、遇險(xiǎn)和安全業(yè)務(wù)的附加空間段設(shè)施。但是，為提供海上公眾通信業(yè)務(wù)而建立的空間段設(shè)施也可不經(jīng)此種批準(zhǔn)而用于遇險(xiǎn)，安全和無(wú)線電定位業(yè)務(wù)。

（d）對(duì)理事會(huì)的其它建議做出決定，并對(duì)理事會(huì)的報(bào)告提出意見(jiàn)。

（e）根據(jù)第十三條（1）款（b）項(xiàng)選舉四名理事。

（f）對(duì)有關(guān)本組織同各國(guó)（不管是不是締約國(guó)）和國(guó)際組織間的正式關(guān)系問(wèn)題作出決定。

（g）就根據(jù)本公約第三十四條對(duì)公約或根據(jù)《業(yè)務(wù)協(xié)定》第十八條對(duì)《業(yè)務(wù)協(xié)定》提出的修訂作出決定。

（h）根據(jù)第三十條審議和決定終止成員資格。

（i）行使本公約或《業(yè)務(wù)協(xié)定》的任何條款中所賦予的其它職能。

（2）大會(huì)在履行其職能時(shí)，應(yīng)考慮到理事會(huì)的有關(guān)建議。

第十三條理事會(huì)組成

（1）理事會(huì)由下列22個(gè)簽字者的代表組成。

（a）18個(gè)在本組織內(nèi)具有最高投資股份的簽字者或簽字者集團(tuán)的代表，簽字者集團(tuán)由不能單獨(dú)出代表但同意以一個(gè)集團(tuán)形式聯(lián)合出代表的簽字者組成。如果某個(gè)簽字者集團(tuán)和某個(gè)簽字者具有相同投資股份，則后者有優(yōu)先權(quán)。如果由于兩個(gè)或更多的簽字者具有同等的投資股份而使理事會(huì)的代表超過(guò)22個(gè)，則這些簽字者均應(yīng)無(wú)例外地成為代表。

（b）另外4個(gè)代表應(yīng)從那些在理事會(huì)中沒(méi)有代表權(quán)的簽字者中，不管他們的投資股份多少，由大會(huì)選舉產(chǎn)生，以保證地理區(qū)域公平分配代表權(quán)的原則得到重視并充分照顧到發(fā)展中國(guó)家的利益。任何被當(dāng)選為地區(qū)代表的簽字者，應(yīng)代表同意并不能以別種方式在理事會(huì)上代表的該地區(qū)內(nèi)的每一簽字者。選舉結(jié)果應(yīng)自選舉后的第一次理事會(huì)會(huì)議起生效，有效期直至大會(huì)的下一次例會(huì)為止。

（2）理事會(huì)代表數(shù)的缺額，在補(bǔ)缺之前，不應(yīng)影響理事會(huì)的職能。

第十四條理事會(huì)程序

（1）理事會(huì)為有效地執(zhí)行其職能，應(yīng)經(jīng)常開(kāi)會(huì)，且每年不得少于三次。

（2）理事會(huì)應(yīng)盡量一致地作出決定。如果不能取得一致意見(jiàn)，應(yīng)按下述方式作出決定。實(shí)質(zhì)性問(wèn)題的決定，應(yīng)由理事會(huì)中參加表決的所有簽字者和簽字者集團(tuán)投票總數(shù)的2／3以上多數(shù)的代表通過(guò)。程序問(wèn)題的決定，應(yīng)由出席和參加投票代表的簡(jiǎn)單多數(shù)通過(guò)，每一代表有一票。某一具體問(wèn)題是屬于程序性問(wèn)題還是實(shí)質(zhì)性問(wèn)題的爭(zhēng)議，應(yīng)由理事會(huì)主席決定。主席的決定，可被出席并參加表決的代表的2／3多數(shù)否決，每一代表有一票。理事會(huì)對(duì)于選舉其工作人員可采取不同的表決程序。

（3）（a）每個(gè)代表應(yīng)具有與其投資股份或所代表的投資股份相等的表決權(quán)。但是，除（b）（iv）項(xiàng)的規(guī)定外，任何代表的表決權(quán)，不得以一個(gè)簽字者的名義而超過(guò)本組織總表決權(quán)的25％。

（b）雖然有《業(yè)務(wù)協(xié)定》第五條第（9）、（10）和（12）款的規(guī)定，但是：

（i）如果參加理事會(huì)的一個(gè)簽字者，按其投資股份的投票權(quán)超過(guò)本組織總表決權(quán)的25％，它可以將其超過(guò)25％的投資股份的任一部分或全部讓給其他簽字者。

（ii）其它簽字者可將其準(zhǔn)備接受這種超過(guò)投資股份的任一部分或全部，通知本組織。如果通知本組織的總額不超過(guò)現(xiàn)有可供分配的總額，則可供分配的部分應(yīng)由理事會(huì)分配給提出通知的各簽字者。如果通知的總額超過(guò)現(xiàn)有可供分配的總額，則可供分配總額應(yīng)由理事會(huì)按提出通知的各簽字者之間的協(xié)議進(jìn)行分配，或在達(dá)不成協(xié)議時(shí)，按通知數(shù)額的比例分配。

（iii）這種分配應(yīng)由理事會(huì)在其根據(jù)《業(yè)務(wù)協(xié)定》第五條的規(guī)定來(lái)確定投資股份時(shí)進(jìn)行。這種分配不應(yīng)使任一簽字者的投資股份增加到總投資股份的25％以上。

（iv）按本條規(guī)定的程序，在簽字者的投資股份超過(guò)25％的部分未被分配的情況下，該簽字者代表的表決權(quán)可以超過(guò)25％。

（c）在簽字者決定不將它的超額投資股份轉(zhuǎn)讓給其他簽字者的情況下，該簽字者超過(guò)25％的那部分表決權(quán)應(yīng)被均等地分配給理事會(huì)的所有其他代表。

（4）理事會(huì)任何會(huì)議的法定人數(shù)，應(yīng)由擁有全體簽字者和簽字者集團(tuán)表決權(quán)總數(shù)的2／3以上的理事會(huì)多數(shù)代表所組成。

第十五條理事會(huì)職能

理事會(huì)在充分尊重大會(huì)的意見(jiàn)和建議的情況下，有責(zé)任以符合本公約和《業(yè)務(wù)協(xié)定》的最經(jīng)濟(jì)、最有成效的方式，為實(shí)現(xiàn)本組織的宗旨提供所必須的空間段。為盡到這種責(zé)任，理事會(huì)應(yīng)有權(quán)履行所有適當(dāng)?shù)穆毮?，包括?br>
（a）確定海事衛(wèi)星通信的要求，并為國(guó)際海事衛(wèi)星組織的空間段的設(shè)計(jì)、研制、建造、安裝、購(gòu)置或租用、經(jīng)營(yíng)、保養(yǎng)和使用，以及為滿足這些要求獲取任何必要的發(fā)射服務(wù)而制定政策、計(jì)劃、規(guī)劃、程序和措施。

（b）通過(guò)和貫徹總干事根據(jù)要求在最有利于本組織的任何情況下而訂立的有關(guān)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)職能合同的管理安排。

（c）制定陸上、船上和海上環(huán)境中建筑物上的地球站接入國(guó)際海事衛(wèi)星組織空間段的標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)程序，以及驗(yàn)證和監(jiān)測(cè)接入和使用國(guó)際海事衛(wèi)星組織空間段的地球站的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)程序。對(duì)于船上地球站的定型標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)十分詳細(xì)，以便供各國(guó)頒發(fā)電臺(tái)執(zhí)照的當(dāng)局，按其旨意使用。

（d）按第十二條第（1）款（c）項(xiàng)向大會(huì)提出建議。

（e）向大會(huì)提出包括財(cái)務(wù)事項(xiàng)在內(nèi)的有關(guān)本組織活動(dòng)的定期報(bào)告。

（f）制定符合本公約和《業(yè)務(wù)協(xié)定》的購(gòu)置程序、規(guī)則和合同條款，并批準(zhǔn)購(gòu)置合同。

（g）制定財(cái)務(wù)政策、批準(zhǔn)財(cái)務(wù)規(guī)則、年度預(yù)算和年度財(cái)務(wù)報(bào)告，定期確定國(guó)際海事衛(wèi)星組織空間段的使用收取費(fèi)并決定所有其他有關(guān)財(cái)務(wù)事項(xiàng)，包括與本公約和《業(yè)務(wù)協(xié)定》相一致的投資股份及資本的最高額。

（h）確定與經(jīng)理事會(huì)認(rèn)可的代表船東、海運(yùn)界人士和其他海上通信用戶機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)常性協(xié)商的安排。

（i）在本組織是仲裁的一方時(shí)，指定一名仲裁人。

（j）行使本公約和《業(yè)務(wù)協(xié)定》中其它各條款規(guī)定的其它職能或?yàn)檫_(dá)到本組織宗旨的任何其他適當(dāng)?shù)穆毮堋?br>
第十六條執(zhí)行局

（1）總干事應(yīng)由理事會(huì)從締約國(guó)或經(jīng)締約國(guó)從簽字者提出的候選人中選出，但必須經(jīng)締約國(guó)認(rèn)可。文件保存人應(yīng)將該項(xiàng)任命立即通知各締約國(guó)。除非在發(fā)出通知后的60天內(nèi)，有1／3以上的締約國(guó)將他們對(duì)該項(xiàng)任命的反對(duì)意見(jiàn)以書(shū)面形式通知文件保存人，否則該項(xiàng)任命就被確認(rèn)?？偢墒略诮邮杖蚊蟮却_認(rèn)時(shí)，可以行使其職能。

（2）總干事任期為六年。但是，理事會(huì)可以根據(jù)其職權(quán)提前免去總干事的職務(wù)。理事會(huì)應(yīng)向大會(huì)報(bào)告此種免職的原因。

（3）總干事應(yīng)是本組織的主要執(zhí)行人和法律代表，并應(yīng)在理事會(huì)的指導(dǎo)下對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。

（4）執(zhí)行局的機(jī)構(gòu)、職員級(jí)別、雇員和工作人員以及顧問(wèn)和其他咨詢?nèi)藛T的標(biāo)準(zhǔn)條件應(yīng)經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)。

（5）總干事應(yīng)選定執(zhí)行局的成員。直接向總干事負(fù)責(zé)的高級(jí)職員的任命，應(yīng)經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)。

（6）在任命總干事和執(zhí)行局的其他人員時(shí)，應(yīng)首先考慮到必須確保道德、能力和效率的最高標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條會(huì)議代表權(quán)

凡按本公約或《業(yè)務(wù)協(xié)定》的規(guī)定而有資格出席和／或參加本組織的會(huì)議的所有締約國(guó)和簽字者，不論會(huì)議在何處舉行，均有權(quán)出席和／或參加本組織主持下的這些會(huì)議以及其它任何會(huì)議。和任何會(huì)議東道國(guó)共同所作的安排，應(yīng)符合上述規(guī)定。

第十八條會(huì)議費(fèi)用

（1）每一締約國(guó)和簽字者均應(yīng)各自支付自己出席本組織會(huì)議的費(fèi)用。

（2）本組織的會(huì)議費(fèi)用，應(yīng)作為本組織的行政管理費(fèi)用開(kāi)支。但是，本組織的會(huì)議不得在本組織總部以外舉行，除非預(yù)期的東道主同意支付由此增加的有關(guān)費(fèi)用。

第十九條使用費(fèi)的確定

（1）理事會(huì)應(yīng)具體規(guī)定國(guó)際海事衛(wèi)星組織空間段各種使用的計(jì)算單位并確定其使用費(fèi)。這些使用費(fèi)應(yīng)使本組織獲得足夠收入，以補(bǔ)償其經(jīng)營(yíng)、維護(hù)和管理費(fèi)用，為理事會(huì)提供其認(rèn)為必要的經(jīng)營(yíng)基金，償還簽字者的投資，以及根據(jù)《業(yè)務(wù)協(xié)定》支付資本的使用報(bào)酬金。

（2）每種使用費(fèi)的費(fèi)率，應(yīng)對(duì)所有簽字者一視同仁。

（3）對(duì)于根據(jù)第七條批準(zhǔn)使用國(guó)際海事衛(wèi)星組織空間段的簽字者以外的實(shí)體，理事會(huì)可以制定不同于對(duì)簽字者所確定的使用費(fèi)率。每一類使用費(fèi)的費(fèi)率，應(yīng)對(duì)所有實(shí)體一視同仁。

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