1989年1月,澳大利亞總理霍克建議召開部長級(jí)會(huì)議討論加強(qiáng)亞太經(jīng)濟(jì)合作問題。首屆會(huì)議于1989年11月6-7日在堪培拉舉行,澳大利亞、美國、加拿大、日本、韓國、新西蘭和東盟6國的外交、經(jīng)濟(jì)部長參加了會(huì)議。1991年11月在漢城舉行的APEC第三屆部長級(jí)會(huì)議通過了《漢城宣言》,正式確定APEC的宗旨和目標(biāo)為:“相互依存,共同利益,堅(jiān)持開放性多邊貿(mào)易體制和減少區(qū)域內(nèi)貿(mào)易壁壘?!?
APEC現(xiàn)有成員21個(gè),包括澳大利亞、文萊、加拿大、智利、中國、中國香港、中國臺(tái)北、印尼、日本、韓國、墨西哥、馬來西亞、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、秘魯、菲律賓、俄羅斯、新加坡、泰國、美國、越南。 APEC共有5個(gè)層次的運(yùn)作機(jī)構(gòu)。
(1)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。每年下半年舉行。
(2)部長級(jí)會(huì)議。領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議前舉行。由各成員國外交部長和經(jīng)貿(mào)部長出席(中國臺(tái)北只能派主管經(jīng)濟(jì)事務(wù)的官員出席)。
(3)高級(jí)官員會(huì)議。每年舉行4-5次會(huì)議,由司局級(jí)或大使級(jí)官員參加。主要任務(wù)是執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人和部長會(huì)議的決定,并為下次領(lǐng)導(dǎo)人和部長會(huì)議做準(zhǔn)備。
(4)貿(mào)易和投資委員會(huì)(CTI)、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(EC)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作分委員會(huì)(SCE)、行政預(yù)算委員會(huì)(BAC)。CTI負(fù)責(zé)貿(mào)易和投資自由化方面的工作;EC負(fù)責(zé)研究本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和問題;SCE負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作;BAC負(fù)責(zé)預(yù)算、行政和管理問題。
(5)秘書處。為APEC各層次的機(jī)構(gòu)提供支持與服務(wù)。秘書處最高職務(wù)為執(zhí)行主任,每年由會(huì)議的東道主指派。