在確定貨物歸類、估價和提供有效報關(guān)單證或者辦結(jié)其他海關(guān)手續(xù)前,收發(fā)貨人要求放行貨物的,海關(guān)應(yīng)當在其提供與其依法應(yīng)當履行的法律義務(wù)相適應(yīng)的擔保后放行。但是,法律、行政法規(guī)規(guī)定可以免除擔保的除外。
具體包括以下事項:
(1)海關(guān)歸類、估價不明確,要求提前放行貨物的;
(2)進出口貨物不能在報關(guān)時交驗有關(guān)單證(如發(fā)票、合同、裝箱清單等),而貨物已運抵口岸亟待提取或發(fā)運,要求海關(guān)先放行貨物,后補交有關(guān)單證的;
(3)應(yīng)稅貨物,請求緩交稅款;
(4)正在向海關(guān)申請減免稅手續(xù),而貨物已運抵口岸,亟待提取或發(fā)運,要求海關(guān)緩辦進出口納稅手續(xù),先期放行貨物的;
(5)暫時進出口貨物(ATA單證冊項下進出口貨物按有關(guān)規(guī)定辦理);
(6)經(jīng)海關(guān)同意,將海關(guān)未放行貨物暫時存放于海關(guān)監(jiān)管區(qū)之外的場所的;
(7)進口保稅貨物;
(8)除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,有違法嫌疑,但依法不應(yīng)予以沒收的進出口貨物、物品,當事人請求先予放行貨物的。
法律、行政法規(guī)對履行海關(guān)義務(wù)的擔保另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
國家對進出境貨物、物品有限制性規(guī)定,應(yīng)當提供許可證件而不能提供的,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定不得接受擔保的其他情形,海關(guān)不得辦理擔保放行。