今年1-7月深圳口岸裝備制造業(yè)出口保持快速增勢，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)營主體單一制約出口后勁



據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2011年1-7月，經(jīng)深圳口岸裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口558.3億美元，比去年同期（下同）增長27.8%。

一、今年1-7月經(jīng)深圳口岸裝備制造業(yè)出口主要特點

（一）7月份當(dāng)月出口規(guī)模創(chuàng)年內(nèi)單月新高。今年以來，經(jīng)深圳口岸裝備制造業(yè)產(chǎn)品單月出口保持快速增長，除3月份及7月份以外，單月同比增幅均高達(dá)20%以上；其中，7月份當(dāng)月出口勢頭雖有所減弱，但單月出口規(guī)模達(dá)到年內(nèi)新高，為87.5億美元，同比增長%，環(huán)比下降%。

（二）以加工貿(mào)易出口為主，一般貿(mào)易出口增速快于總體。1-7月，經(jīng)深圳口岸以加工貿(mào)易方式出口裝備制造業(yè)相關(guān)產(chǎn)品396.5億美元，增長23.7%，占同期口岸裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口總值的（下同）71%；同期，以一般貿(mào)易方式出口106.5億美元，增長34.1%，增速快于總體增長水平6.3個百分點，占19.1%。此外，以海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域物流貨物方式出口36.7億美元，大幅增長44.2%。

（三）對歐美和香港地區(qū)出口占7成以上。1-7月，經(jīng)深圳口岸對香港地區(qū)出口裝備制造業(yè)產(chǎn)品248.5億美元，大幅增長40.4%；對美國、歐盟分別出口87.3億美元、62.1億美元，增長15.5%和12.4%；對以上3地出口合計占71.3%。同期，對東盟出口40.3億美元，增長13.3%；對日本出口24.5億美元，增長24.6%。

（四）外商投資企業(yè)為最大出口主體，私營企業(yè)出口大幅增長。1-7月，經(jīng)深圳口岸外商投資企業(yè)出口裝備制造業(yè)產(chǎn)品415.9億美元，增長25.1%，占74.5%；同期，私營企業(yè)出口70.9億美元，大幅增長63.8%，快于同期總體增速36個百分點；國有企業(yè)出口52.5億美元，增長14.9%。

二、今年以來裝備制造業(yè)出口保持快速增長的主要原因

（一）全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入復(fù)蘇階段，帶動產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)所需的相關(guān)設(shè)備出口增長。今年以來，全球經(jīng)濟(jì)依然保持復(fù)蘇態(tài)勢。1-7月，美國及歐元區(qū)制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)均高于50，顯示歐美等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)處于擴(kuò)張階段，其中，2月份指數(shù)分別高達(dá)61.4和59，雙雙創(chuàng)下2004年5月以來的最高水平[1]；近期美國薪資服務(wù)公司ADP公布數(shù)據(jù)顯示，7月份美國就業(yè)人數(shù)增加11.4萬，好于市場預(yù)期的增加10萬[2]。而發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇情況更為樂觀，世界銀行在最新發(fā)布的《2011年全球經(jīng)濟(jì)展望》報告中預(yù)測，2011年發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)將增長6.3%，比發(fā)達(dá)國家高4.1個百分點[3]，有力地帶動裝備制造業(yè)出口需求增強(qiáng)。

（二）刺激內(nèi)需政策以及相關(guān)鼓勵政策持續(xù)顯效推動裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，是出口增長的有力支撐。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，為裝備制造業(yè)出口創(chuàng)造了良好的內(nèi)部環(huán)境，今年1-7月，中國采購經(jīng)理人指數(shù)均高于50，顯示國內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍處于擴(kuò)張階段；加上政策環(huán)境更加優(yōu)化，繼裝備制造業(yè)被列為十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃后，2010年9月，出臺《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，將高端裝備制造業(yè)列入其中。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國交通運輸設(shè)備制造業(yè)增長13.1%，通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)增長3.6%，其中，2季度中經(jīng)裝備制造業(yè)景氣指數(shù)比上季度回落0.5點，預(yù)警指數(shù)比上季度回落3.4點，但處于“綠燈區(qū)”相對正常的水平，表明我國裝備制造業(yè)在宏觀調(diào)控等因素的影響下沒有顯著下滑[4]。

（三）自主生產(chǎn)能力得到增強(qiáng)，技術(shù)水平和產(chǎn)品產(chǎn)量較快提升?！笆晃濉币詠?，在高速增長的需求拉動下，我國重大技術(shù)裝備自主化成績顯著，我國機(jī)械工業(yè)連續(xù)五年實現(xiàn)貿(mào)易順差，發(fā)電設(shè)備出口量已占到總產(chǎn)量的近15%[5]，如，1000KV特高壓交流輸變電設(shè)備和±800KV直流輸電成套設(shè)備綜合自主化率分別達(dá)到90%以上和60%以上，我國成為世界上首個特高壓輸變電設(shè)備投入工業(yè)化運行的國家。各項技術(shù)指標(biāo)不斷突破和升級，自主研發(fā)的數(shù)控系統(tǒng)可靠性平均無故障時間達(dá)到2萬小時，超臨界火電機(jī)組轉(zhuǎn)子實現(xiàn)批量生產(chǎn)，百萬千瓦級三代核電關(guān)鍵鍛件技術(shù)攻關(guān)取得突破。在常規(guī)發(fā)電設(shè)備、輸變電設(shè)備、港口裝卸機(jī)械、水泥成套設(shè)備等制造領(lǐng)域，我國已走在世界前列，工程機(jī)械、數(shù)控機(jī)床等技術(shù)含量較高的產(chǎn)品國際競爭力明顯增強(qiáng)。



三、當(dāng)前制約我國裝備制造業(yè)出口和后續(xù)發(fā)展的主要因素

（一）自主品牌生產(chǎn)和市場開拓力度不足，技術(shù)水平相對落后，行業(yè)發(fā)展受制于人。當(dāng)前我國裝備制造業(yè)技術(shù)水平仍然較低，處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，大多數(shù)出口產(chǎn)品以貼牌生產(chǎn)為主，機(jī)械產(chǎn)品發(fā)明專利數(shù)量所占比例較低，裝備自足率雖然達(dá)到85%，但主要集中在中低端市場，高端裝備制造仍主要依賴進(jìn)口，如，80%的集成電路芯片制造裝備、40%的大型石化裝備、70%的汽車制造關(guān)鍵設(shè)備及先進(jìn)集約化農(nóng)業(yè)裝備仍依靠進(jìn)口，多數(shù)出口產(chǎn)品是貼牌生產(chǎn)，擁有自主品牌的不足20%[6]。自主創(chuàng)新能力薄弱成為制約我國裝備制造業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。

（二）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)集中，低端化現(xiàn)象嚴(yán)重的同時高端裝備保障能力不足，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾突出的同時后續(xù)增長動力有限。受益于政府投資和基礎(chǔ)設(shè)施項目的大規(guī)模展開，機(jī)械類裝備制造尤其是工程機(jī)械出口勢頭強(qiáng)勁，規(guī)模擴(kuò)張迅速，裝載機(jī)和混凝土機(jī)械的增幅均在33%以上。京滬高鐵提前開通，也使高速列車的生產(chǎn)企業(yè)受益匪淺，但隨著政府投資的逐步減弱、房地產(chǎn)開發(fā)步伐的放慢、鐵路部門債務(wù)不斷擴(kuò)大等，后期對工程機(jī)械、交通動力設(shè)備的需求也將逐步減少。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，傳統(tǒng)制造業(yè)、低端制造業(yè)，甚至是產(chǎn)能過剩行業(yè)仍在裝備制造中占據(jù)相當(dāng)比重，不僅投入產(chǎn)出的效益不高、國際市場競爭力不強(qiáng)，而且在資源消耗、土地利用、環(huán)境保護(hù)等方面，與發(fā)達(dá)國家存在很大差距。部分行業(yè)投資過于集中、易陷入產(chǎn)能過剩局面，如太陽能、風(fēng)力發(fā)電、大型盾構(gòu)機(jī)、大型壓力機(jī)等；與此同時，高端裝備保障能力不足，不利于產(chǎn)業(yè)可持續(xù)的發(fā)展。

（三）經(jīng)營主體單一、集中，在宏觀環(huán)境趨緊的環(huán)境下，民營企業(yè)生存空間更加有限。目前國有裝備制造企業(yè)仍然扮演著最重要的角色，如中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司以224.87億美元的營業(yè)額首次進(jìn)入世界500強(qiáng)榜單，名列434位，中國船舶重工集團(tuán)公司也以營業(yè)收入210億美元名列第462位。而民營裝備制造企業(yè)由于普遍規(guī)模較小、市場競爭力不強(qiáng)，加之資源配置方面的不足，難以與國有企業(yè)抗衡；加上近期宏觀環(huán)境不斷收緊，今年以來，我國3次上調(diào)金融機(jī)構(gòu)存貸款利率和9次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，流動性收緊導(dǎo)致中小企業(yè)的融資門檻進(jìn)一步抬高，融資難度進(jìn)一步加大，經(jīng)常陷入貸不到款的尷尬境地，在裝備制造業(yè)中的地位呈相對下降趨勢。

為此建議：一是加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)，提高自主創(chuàng)新能力，提升行業(yè)技術(shù)水平和競爭力；二是著力增強(qiáng)高端制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力，積極建設(shè)國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群，加快培育具有國際競爭力的大企業(yè)、大集團(tuán)；三是防止部分行業(yè)重復(fù)建設(shè)，抑制產(chǎn)能過剩風(fēng)險，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

[1] 《PMI指數(shù)創(chuàng)新高 歐美制造業(yè)撥云見日》,儀器儀表資訊頻道，2011-3-7 [2] 《美國7月份ADP就業(yè)人數(shù)新增11.4萬 好于預(yù)期》，騰訊網(wǎng)，2011-8-3



[3] 《世行預(yù)測全球經(jīng)濟(jì)將延續(xù)"南高北低"復(fù)蘇局面》，宏源證券，2011-6-8



[4] 《裝備制造業(yè)內(nèi)在結(jié)構(gòu)性矛盾亟待破解》，上海證券報，2011-7-22



[5] 《我國裝備制造業(yè)的現(xiàn)狀及未來發(fā)展方向》，中華機(jī)械網(wǎng)，2011-5-19



[6] 《裝備制造業(yè)受益十二五規(guī)劃迎來重要發(fā)展期》，特種設(shè)備網(wǎng)，2011-3-29