前11個(gè)月山東口岸蔬菜出口值大幅增長(zhǎng)宏觀調(diào)控效果初步顯現(xiàn)

據(jù)青島海關(guān)統(tǒng)計(jì)，前11個(gè)月山東口岸出口蔬菜290.3萬噸，比去年同期（下同）微增0.1%；出口值35.7億美元，大幅增長(zhǎng)75.8%。　二是東盟、日本、歐盟和韓國(guó)為主要出口市場(chǎng)。前11個(gè)月山東口岸對(duì)東盟出口蔬菜8億美元，增長(zhǎng)1倍；對(duì)日本出口6.4億美元，增長(zhǎng)40.5%；對(duì)歐盟出口3.6億美元，增長(zhǎng)69.5%；對(duì)韓國(guó)出口3.3億美元，增長(zhǎng)81.5%，對(duì)上述4個(gè)市場(chǎng)出口值合計(jì)占同期山東口岸蔬菜出口總值的59.7%。　三是以私營(yíng)和外商投資企業(yè)出口為主。前11個(gè)月山東口岸私營(yíng)企業(yè)出口蔬菜21.2億美元，增長(zhǎng)91.8%，占同期山東口岸蔬菜出口總值的59.5%；外商投資企業(yè)出口12.1億美元，增長(zhǎng)54.7%，占33.8%。　四是鮮或冷藏蔬菜出口超9成，大蒜出口倍增。前11個(gè)月我國(guó)出口鮮或冷藏的蔬菜21.3億美元，增長(zhǎng)97.9%，占同期山東口岸蔬菜出口總值的99.7%；出口大蒜21.3億美元，增長(zhǎng)1.3倍。　二、山東口岸蔬菜出口值大幅增長(zhǎng)的主要原因 ?。ㄒ唬┥a(chǎn)、流通成本上升拉升蔬菜價(jià)格。近年來，種苗、土地、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲，作為勞動(dòng)密集型行業(yè)，勞動(dòng)力成本提高，提高了蔬菜生產(chǎn)成本，推動(dòng)了價(jià)格上漲。菜農(nóng)進(jìn)城打工的收入大幅增長(zhǎng)，抑制了種植積極性。此外，今年以來油價(jià)大幅上漲，蔬菜流通成本增加，我國(guó)蔬菜在流通環(huán)節(jié)的成本是世界平均水平的2至3倍，流通成本過高推動(dòng)了價(jià)格上漲。 ?。ǘ┳匀粸?zāi)害嚴(yán)重、種植面積減少引發(fā)減產(chǎn)推高價(jià)格。天氣因素是制約蔬菜生產(chǎn)的關(guān)鍵，今年極端惡劣天氣多、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，春季北方重要蔬菜產(chǎn)地遭遇“倒春寒”等惡劣氣候，夏季低溫陰雨天氣明顯多于往年，導(dǎo)致日照時(shí)間短，蔬菜產(chǎn)量大幅下降。此外，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)展，城市周邊原有菜地逐步被高樓取代，加上2007年菜賤傷農(nóng)，導(dǎo)致蔬菜種植面積下降，國(guó)內(nèi)部分城市蔬菜自給率不足30%。 ?。ㄈ〇|盟自貿(mào)區(qū)貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)凸顯。隨著東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，區(qū)域內(nèi)蔬菜貿(mào)易需求不斷擴(kuò)大。自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)以來，“零關(guān)稅”的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)顯現(xiàn)，區(qū)域內(nèi)蔬菜貿(mào)易不斷上升，目前東盟已躍居山東口岸第一大出口市場(chǎng)，出口增速高達(dá)1倍。蔬菜出口企業(yè)抓住機(jī)遇不斷加大市場(chǎng)拓展步伐，在鞏固原有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，將開發(fā)東盟市場(chǎng)列入企業(yè)海外營(yíng)銷戰(zhàn)略的重要部分，通過實(shí)地考察市場(chǎng)、資信調(diào)查等手段加大營(yíng)銷力度，拉動(dòng)了對(duì)東盟的出口。　三、山東口岸蔬菜出口中存在的主要問題及相關(guān)建議　（一）防止菜賤傷農(nóng)惡性循環(huán)。國(guó)內(nèi)蔬菜種植業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)，生產(chǎn)集中度低，市場(chǎng)供給信息不夠公開，種植戶往往通過往年價(jià)格收益情況判斷本年或者下年種植數(shù)量，很容易形成“價(jià)賤傷農(nóng)－減少種植－價(jià)格升高－擴(kuò)大種植－價(jià)賤傷農(nóng)”的波動(dòng)規(guī)律。此輪調(diào)控已經(jīng)導(dǎo)致前期游資重點(diǎn)炒作的生姜、大蒜價(jià)格急跌，金鄉(xiāng)大蒜價(jià)格較前期高點(diǎn)回調(diào)幅度高達(dá)40%-50%；新華社全國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價(jià)格行情系統(tǒng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，11月9日以來，全國(guó)生姜價(jià)格降勢(shì)明顯，截至11月22日，部分省區(qū)累計(jì)降幅超過15%。蔬菜價(jià)格大幅上漲激發(fā)了菜農(nóng)的種植意愿，今年冬春我國(guó)蔬菜種植面積同比增長(zhǎng)7%，在不發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害的情況下，蔬菜產(chǎn)量將大幅提高。在增加供應(yīng)有效平抑價(jià)格的同時(shí)，如何保證菜農(nóng)利益和種植積極性值得考慮。 ?。ǘ┺r(nóng)產(chǎn)品電子盤亟需規(guī)范。由于缺乏明確有效的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，電子盤（大宗農(nóng)產(chǎn)品中遠(yuǎn)期電子交易）交易漏洞百出，無法實(shí)貨交割導(dǎo)致交易者損失嚴(yán)重，市場(chǎng)糾紛不斷。目前，徐州中國(guó)果品交易中心、山東龍鼎電子交易市場(chǎng)、壽光蔬菜電子盤和青島國(guó)際橡膠交易所4家大蒜電子交易盤已紛紛關(guān)閉。山東省電子盤交易市場(chǎng)頗為豐富，此前公開活躍的中遠(yuǎn)期市場(chǎng)總量超過40家，在商務(wù)部備案可查、仍在交易的市場(chǎng)有19家，居全國(guó)首位，但目前這些電子盤基本上處于停擺狀態(tài)。　值得關(guān)注的是，近期宏觀調(diào)控措施密集出臺(tái)，炒作資金紛紛撤離，蔬菜價(jià)格高位回落，調(diào)控效果初步顯現(xiàn)。一是自11月20日國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》（簡(jiǎn)稱“國(guó)十六條”）以來，蔬菜價(jià)格明顯下降。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局12月6日公布數(shù)據(jù)顯示，11月下旬全國(guó)50個(gè)城市蔬菜價(jià)格出現(xiàn)明顯下降，白菜下降10.6%，黃瓜下降7.4%，政策效果初顯。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格下調(diào)將有助于降低出口價(jià)格，成為后續(xù)出口增長(zhǎng)的推動(dòng)力量。二是游資逐步從農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)撤離。11月22日、23日，農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)依然延續(xù)普跌行情，此前涌入大宗商品的資金正在集體撤離，11月15日至19日，上海期貨交易所有29.4%的資金撤出，大連商品交易所整體減少25.2%，鄭州商品交易所整體減少23.1%。　為此建議：一是鼓勵(lì)企業(yè)繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)技術(shù)投資，優(yōu)化蔬菜品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展無公害、無污染的綠色蔬菜基地，努力提高蔬菜品質(zhì)，提升加工水平，增加產(chǎn)品科技含量；二是加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，積極扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強(qiáng)，加強(qiáng)質(zhì)量管理，創(chuàng)建自有品牌，提高企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)知度；三是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，不斷擴(kuò)充商品信息渠道，幫助企業(yè)了解新興市場(chǎng)政策、法規(guī)和市場(chǎng)信息，協(xié)助企業(yè)開拓市場(chǎng)。

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