海關是國家行政機關，國務院直屬機構，對內(nèi)對外代表國家行使行政管理權,海關是國家進出境監(jiān)督管理機關：監(jiān)督管理對象是所有進出關境的運輸工具、貨物和物品。實施監(jiān)督管理的范圍是進出關境及與之有關的活動。
        關稅術語釋義 保護關稅（Protective Tariff） 一國為保護本國的工農(nóng)業(yè)而對進口商品征收的關稅。保護關稅的稅率要高，有時高達百分之幾百，實際上等于禁止進口，從而達到保護的目的。目前，雖然可以采用進口許可證，進口配額等辦法直接限制進口，以及采用傾銷、資本輸出等辦法，沖破關稅的限制，使保護關稅的作用相對減低，但它仍是保護貿(mào)易政策的重要措施之一。

        國際性的海關估價規(guī)定之一，指經(jīng)歐洲國家海關同盟研究，由34個國家于1950年在布魯塞爾簽署的《海關商品估價公約》。該協(xié)議給海關估價做了定義，被稱為布魯塞爾估價定義，它規(guī)定海關應以進口貨物的“正常價格”（Normal Price）作為估價的依據(jù)，這種估價方法除當時34個締約國外，曾為另外67個國家和地區(qū)采用。目前，只有一部分發(fā)展中國家以此作為估價規(guī)定。正常價格是指在進口國港口或交貨地區(qū)，于交納關稅時，在賣方與買方相互獨立的公開市場上，任何買主都可能買到這種商品的的正常價格。

        價格中所包括的費用內(nèi)容以及影響價格水平的因素和條件，都在公約的附件中加以規(guī)定和解釋，基本精神是要符合“正?！痹瓌t。在同時，同地，同一情況的條件下，幾個不同商人進口同樣商品，其完稅價格只能有一個“正常價格”，海關認為商人申報的貨物價格符合價格定義的“正常價格”時，才接受其為估價的依據(jù)，否則需由海關估定一個“正常價格”作為完稅價格的依據(jù)，布魯塞爾估價定義是按到岸價格為標準制訂的?！罢r格”是種抽象的價格概念，因此有人稱它為“抽象概念的到岸價格”