海關(guān)
中華人民共和國(guó)海關(guān)是國(guó)家的進(jìn)出關(guān)境(以下簡(jiǎn)稱進(jìn)出境)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。海關(guān)依照海關(guān)法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),監(jiān)管進(jìn)出境的運(yùn)輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品(以下簡(jiǎn)稱進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品),征收關(guān)稅和其他稅、費(fèi),查緝走私,并編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。
中國(guó)海關(guān)是國(guó)家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān),在組織機(jī)構(gòu)上可分為3個(gè)層次:海關(guān)總署(廣東分署,天津、上海2個(gè)特派員辦事處);41個(gè)直屬海關(guān);設(shè)立在全國(guó)的313個(gè)隸屬海關(guān)。此外,我們還擁有坐落于上海和秦皇島的2所海關(guān)學(xué)校,并在布魯塞爾、莫斯科、華盛頓等地設(shè)有派駐機(jī)構(gòu)。中國(guó)海關(guān)現(xiàn)有關(guān)員48000余人,監(jiān)管口岸247個(gè)。
中國(guó)海關(guān)實(shí)行垂直管理體制,海關(guān)總署是中國(guó)海關(guān)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),是中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院下屬的正部級(jí)直屬機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理全國(guó)海關(guān)。海關(guān)總署機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)15個(gè)部門(mén),6個(gè)在京直屬事業(yè)單位、4個(gè)社會(huì)團(tuán)體、1個(gè)派駐機(jī)構(gòu)和3個(gè)駐外機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)任海關(guān)總署署長(zhǎng)牟新生。
中國(guó)海關(guān)奉行“依法行政,為國(guó)把關(guān),服務(wù)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)發(fā)展”的工作方針和“政治堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)過(guò)硬、值得信賴”的隊(duì)伍建設(shè)要求。
中國(guó)海關(guān)的基本職能是:監(jiān)管進(jìn)出境的運(yùn)輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品;征收關(guān)稅和其他稅、費(fèi);查緝走私;編制海關(guān)統(tǒng)計(jì);辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。
國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局
中華人民共和國(guó)國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局組建于1998年3月,系根據(jù)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,由原國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局、原農(nóng)業(yè)部動(dòng)植 物檢疫局和原衛(wèi)生部衛(wèi)生檢疫局合并組建而成,為副部級(jí)政府部門(mén)。2001年4月經(jīng)國(guó)務(wù)院決定國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局合并,組建中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(正部級(jí),簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)。 但出入境檢驗(yàn)檢疫局作為相對(duì)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)其職能并沒(méi)有改變。
出入境檢驗(yàn)檢疫局是主管出入境衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫、商 品檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)證和監(jiān)督管理的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是: (一)研究擬定有關(guān)出入境衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫及進(jìn)出口商品 檢驗(yàn)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的實(shí)施細(xì)則、辦法及工作規(guī)程,督促檢查 出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行。
(二)組織實(shí)施出入境檢驗(yàn)檢疫、鑒定和監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)國(guó)家實(shí) 行進(jìn)口許可制度的民用商品入境驗(yàn)證管理;組織進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫 的前期監(jiān)督和后續(xù)管理。
(三)組織實(shí)施出入境衛(wèi)生檢疫、傳染病監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生監(jiān)督;組織 實(shí)施出入境動(dòng)植物檢疫和監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)進(jìn)出口食品衛(wèi)生、質(zhì)量的檢 驗(yàn)、監(jiān)督和管理工作。
(四)組織實(shí)施進(jìn)出口商品法定檢驗(yàn);組織管理進(jìn)出口商品鑒定 和外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定;審查批準(zhǔn)法定檢驗(yàn)商品的免驗(yàn)和組織辦理復(fù)驗(yàn)。
(五)組織對(duì)進(jìn)出口食品及其生產(chǎn)單位的衛(wèi)生注冊(cè)登記及對(duì)外注 冊(cè)管理;管理出入境檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志、進(jìn)口安全質(zhì)量許可、出口質(zhì)量許 可并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查;管理和組織實(shí)施與進(jìn)出口有關(guān)的質(zhì)量認(rèn)證認(rèn)可工 作。
(六)負(fù)責(zé)涉外檢驗(yàn)檢疫和鑒定機(jī)構(gòu)(含中外合資、合作的檢驗(yàn)、 鑒定機(jī)構(gòu))的審核認(rèn)可并依法進(jìn)行監(jiān)督。
(七)負(fù)責(zé)商品普惠制原產(chǎn)地證和一般原產(chǎn)地證的簽證管理。
(八)負(fù)責(zé)管理出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)工作和國(guó)外疫情的收 集和分析,提供信息指導(dǎo)和咨詢。
(九)擬定出入境檢驗(yàn)檢疫科技發(fā)展規(guī)劃;組織有關(guān)科研和技術(shù) 引進(jìn)工作;收集和提供檢驗(yàn)檢疫技術(shù)情報(bào)。
(十)垂直管理出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。
(十一)開(kāi)展有關(guān)出入境檢驗(yàn)檢疫方面的國(guó)際合作與技術(shù)交流, 按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易壁壘和檢疫協(xié)議的實(shí)施工作,執(zhí)行有關(guān)協(xié)議。
(十二)承辦國(guó)務(wù)院及海關(guān)總署交辦的其他事項(xiàng)。
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