出境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法 第一章 總 則
第一條 為規(guī)范出境水果檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作,提高出境水果質(zhì)量和安全,根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例和《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我國出境新鮮水果(含冷凍水果,以下簡(jiǎn)稱水果)的檢驗(yàn)檢疫與監(jiān)督管理工作。
第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國家質(zhì)檢總局)統(tǒng)一管理全國出境水果檢驗(yàn)檢疫與監(jiān)督管理工作。
國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出境水果檢驗(yàn)檢疫與監(jiān)督管理工作。
第四條 我國與輸入國家或地區(qū)簽定的雙邊協(xié)議、議定書等明確規(guī)定,或者輸入國家或地區(qū)法律法規(guī)要求對(duì)輸入該國家的水果果園和包裝廠實(shí)施注冊(cè)登記的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)輸往該國家或地區(qū)的出境水果果園和包裝廠實(shí)行注冊(cè)登記。
我國與輸入國家或地區(qū)簽定的雙邊協(xié)議、議定書未有明確規(guī)定,且輸入國家或地區(qū)法律法規(guī)未明確要求的,出境水果果園、包裝廠可以向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注冊(cè)登記。
第二章 注冊(cè)登記
第五條 申請(qǐng)注冊(cè)登記的出境水果果園應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)連片種植,面積在100畝以上;
(二)周圍無影響水果生產(chǎn)的污染源;
(三)有專職或者兼職植保員,負(fù)責(zé)果園有害生物監(jiān)測(cè)防治等工作;
(四)建立完善的質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理體系文件包括組織機(jī)構(gòu)、人員 培訓(xùn) 、有害生物監(jiān)測(cè)與控制、農(nóng)用化學(xué)品使用管理、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范等有關(guān)資料;
(五)近兩年未發(fā)生重大植物疫情;
(六)雙邊協(xié)議、議定書或輸入國家或地區(qū)法律法規(guī)對(duì)注冊(cè)登記有特別規(guī)定的,還須符合其規(guī)定。
第六條 申請(qǐng)注冊(cè)登記的出境水果包裝廠應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)廠區(qū)整潔衛(wèi)生,有滿足水果貯存要求的原料場(chǎng)、成品庫;
(二)水果存放、加工、處理、儲(chǔ)藏等功能區(qū)相對(duì)獨(dú)立、布局合理,且與生活區(qū)采取隔離措施并有適當(dāng)?shù)木嚯x;
(三)具有符合檢疫要求的清洗、加工、防蟲防病及除害處理設(shè)施;
(四)加工水果所使用的水源及使用的農(nóng)用化學(xué)品均須符合有關(guān)食品衛(wèi)生要求及輸入國家或地區(qū)的要求;
(五)有完善的衛(wèi)生質(zhì)量管理體系,包括對(duì)水果供貨、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)的管理;對(duì)水果溯源信息、防疫監(jiān)控措施、有害生物及有毒有害物質(zhì)檢測(cè)等信息有詳細(xì)記錄;
(六)配備專職或者兼職植保員,負(fù)責(zé)原料水果驗(yàn)收、加工、包裝、存放等環(huán)節(jié)防疫措施的落實(shí)、有毒有害物質(zhì)的控制、棄果處理和成品水果自檢等工作;
(七)有與其加工能力相適應(yīng)的提供水果貨源的果園,或與供貨果園建有固定的供貨關(guān)系;
(八)雙邊協(xié)議、議定書或輸入國家或地區(qū)法律法規(guī)對(duì)注冊(cè)登記有特別規(guī)定的,還須符合其規(guī)定。
第七條 申請(qǐng)注冊(cè)登記的果園,應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng),并提交以下材料(一式兩份):
(一)《出境水果果園注冊(cè)登記申請(qǐng)表》;
(二)合法經(jīng)營(yíng)、管理果園的有效證明文件(果園土地承包、租賃或者使用的有效證明等)以及果園示意圖、平面圖;
(三)果園質(zhì)量管理體系文件;
(四)植保員有關(guān)資格證明或者相應(yīng)技術(shù)學(xué)歷證書復(fù)印件。
第八條 申請(qǐng)注冊(cè)登記的包裝廠,應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng),并提交以下材料(一式兩份):
(一)《出境水果包裝廠注冊(cè)登記申請(qǐng)表》;
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)包裝廠廠區(qū)平面圖,包裝廠工藝流程及簡(jiǎn)要說明;
(四)提供水果貨源的果園名單及包裝廠與果園簽訂的有關(guān)水果生產(chǎn)、收購合約復(fù)印件;
(五)包裝廠衛(wèi)生質(zhì)量管理體系文件。
第九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,確定材料是否齊全、是否符合有關(guān)規(guī)定要求,作出受理或者不受理的決定,并出具書面憑證。提交的材料不齊全或者不規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在接到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人補(bǔ)正。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
受理申請(qǐng)后,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)登記的出境水果果園和包裝廠提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行審核,并組織專家組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。
第十條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),作出準(zhǔn)予注冊(cè)登記或者不予注冊(cè)登記的決定(現(xiàn)場(chǎng)考核時(shí)間不計(jì)算在內(nèi))。
分支檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)申請(qǐng)資料的初審工作;初審合格后,提交直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局(以下簡(jiǎn)稱直屬檢驗(yàn)檢疫局),直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予注冊(cè)登記或者不予注冊(cè)登記的決定。
直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)將注冊(cè)登記的果園、包裝廠名單報(bào)國家質(zhì)檢總局備案。
第十一條 注冊(cè)登記證書有效期為3年,注冊(cè)登記證書有效期滿前3個(gè)月,果園、包裝廠應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換證。
第十二條 注冊(cè)登記的果園、包裝廠出現(xiàn)以下情況之一的,應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理申請(qǐng)變更手續(xù):
(一)果園種植面積擴(kuò)大;
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