窮則變，變則通，通則久?？v觀30年我國(guó)外貿(mào)格局的形成，無不是政策偏好和市場(chǎng)自主選擇合力的結(jié)果。而在當(dāng)前外貿(mào)企業(yè)受到“內(nèi)外夾擊”的雙重困境下，仍有一批眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)，敢于突破和組合原有要素的企業(yè)抓住內(nèi)外部市場(chǎng)機(jī)會(huì)，發(fā)揮自身潛能，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。。

        當(dāng)前來看，我國(guó)外貿(mào)政策仍在不少方面限制了企業(yè)能動(dòng)性的發(fā)揮。比如出口退稅政策一直被當(dāng)作短期政策工具，但卻容易使企業(yè)因政策變化而難以制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。另外，比較熱門的話題是“外銷”轉(zhuǎn)“內(nèi)銷”，但現(xiàn)在體制決定加工貿(mào)易就是兩頭在外，做不了內(nèi)銷，加工貿(mào)易做內(nèi)銷也不能開增值稅發(fā)票，一變就需涉及整個(gè)財(cái)稅體制的轉(zhuǎn)變。專家建議，出口企業(yè)轉(zhuǎn)型還需要貿(mào)易政策提供財(cái)政和稅收上的政策支持，宜確定允許什么樣的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)進(jìn)入什么領(lǐng)域進(jìn)行內(nèi)銷，并早日確定時(shí)間路線圖，以產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、土地等政策為外貿(mào)企業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型保駕護(hù)航。

        初好轉(zhuǎn)的外貿(mào)出口形勢(shì)，在匯率面前蒙上幾多變數(shù)。海關(guān)總署11日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1-10月的貿(mào)易總額同比降幅已經(jīng)收窄到20％以內(nèi)。商務(wù)部近期發(fā)布的秋季外貿(mào)報(bào)告曾預(yù)計(jì)2009年全年降幅將控制在20％以內(nèi)。有外貿(mào)系統(tǒng)官員說：“現(xiàn)在看來，這一降幅目標(biāo)或許可以調(diào)整到16％甚至15％?！彼C合秋交會(huì)上調(diào)研分析，人民幣的匯率變動(dòng)可能是明年外貿(mào)政策中的唯一變量。