1、進(jìn)出口貨物的申報(bào)方式
進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人向海關(guān)申報(bào)貨物的進(jìn)出口時(shí),可以采用紙質(zhì)報(bào)關(guān)單和電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單兩種形式。
(1)紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)
紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)是指按照海關(guān)的規(guī)定填制紙質(zhì)報(bào)關(guān)單,備齊隨附單證,向海關(guān)當(dāng)面遞交的申報(bào)方式。
(2)電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單申報(bào)
電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單申報(bào)是通過計(jì)算初和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將報(bào)關(guān)的有關(guān)資料傳輸?shù)教囟ǖ暮jP(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng),以電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單的形式向海關(guān)申報(bào)并備齊隨附單證的申報(bào)方式。
目前,海關(guān)原則上全部實(shí)行電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單申報(bào),具體的做法是:報(bào)關(guān)單位將規(guī)定格式的報(bào)關(guān)單內(nèi)容通過"中國電子口岸"進(jìn)行錄入,并向海關(guān)進(jìn)行電子申報(bào)。通常在進(jìn)出口貨物所在地海關(guān)都設(shè)有專門從事錄入的企業(yè),報(bào)關(guān)單位可以委托這些專業(yè)錄入企遞行報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)的錄入和申報(bào)。報(bào)關(guān)企業(yè)可以在辦公室通過"中國電子口岸"錄入申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行操作。
2、進(jìn)出口貨物申報(bào)步驟
(1 )準(zhǔn)備申報(bào)單證
準(zhǔn)備申報(bào)單證是報(bào)關(guān)員開始進(jìn)行申報(bào)工作的第一步,是整個(gè)報(bào)關(guān)工作能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵一步。申報(bào)單證可以分為報(bào)關(guān)單和隨附單證兩大類,其中隨附單證包括基本單證和特殊單證。
①報(bào)關(guān)單。報(bào)關(guān)單是由報(bào)關(guān)員按照海關(guān)規(guī)定格式填制的申報(bào)單,是指進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單或者帶有進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單性質(zhì)的單證,包括特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)出境備案清單、進(jìn)出口貨物集中申報(bào)清單、ATA單證冊(cè)、過境貨物報(bào)關(guān)單、快件報(bào)關(guān)單等。一般來講,任何貨物在報(bào)關(guān)時(shí)都必須附報(bào)關(guān)單。
②基本單證?;締巫C是指進(jìn)出口貨物的貨運(yùn)單據(jù)和商業(yè)單據(jù),主要有進(jìn)口提貨單據(jù)、出口裝貨單據(jù)、商業(yè)發(fā)票、裝箱單、委托書等。一般來講,任何貨物在報(bào)關(guān)時(shí)都必須附基本單證。
③特殊單證。特殊單證主要有進(jìn)出口許可證件、加工貿(mào)易電子化手冊(cè)和電子賬冊(cè)、特定減免稅證明、作為有些貨物進(jìn)出境證明的原進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單證、出口收匯核銷單、原產(chǎn)地證明書、貿(mào)易合同等。有些貨物申報(bào)時(shí)必須附特殊單證,如租賃貿(mào)易貨物進(jìn)口申報(bào)時(shí)就必須附上租賃合同。
進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)向報(bào)關(guān)員提供基本單證、特殊單證,報(bào)關(guān)員對(duì)這些單證進(jìn)行審核,并據(jù)以填制報(bào)關(guān)單。
準(zhǔn)備報(bào)關(guān)單證時(shí)要遵守以下原則。
①基本單證、特殊單證必須齊全、有效、合法。
②填制的報(bào)關(guān)單必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
③報(bào)關(guān)單與隨附單證數(shù)據(jù)必須一致。
(2)申報(bào)前看貨取樣
進(jìn)口貨物的收貨人在正式向海關(guān)申報(bào)前,應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)貨物予以確認(rèn)。如為了確定貨物的品名、規(guī)格、型號(hào)等,可以向海關(guān)提交查看貨物或提取貨樣的書面申請(qǐng)。海關(guān)審核同意后,就會(huì)派人員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。進(jìn)口貨物的收貨人在經(jīng)海關(guān)同意后,可以在申報(bào)前查看貨物或者提取貨樣。需要依法檢疫的貨物,應(yīng)當(dāng)在檢疫合格后提取貨樣。
涉及動(dòng)植物及其產(chǎn)品和其他須依法提供檢疫證明的貨物,如果需要提取貨樣,就應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定,事先取得主管部門簽發(fā)的書面批準(zhǔn)證明。提取貨樣后,到場(chǎng)監(jiān)管的海關(guān)工作人員與進(jìn)口貨物的收貨人在海關(guān)開具的取樣記錄和取樣清單上簽字確認(rèn)。
出口貨物的發(fā)貨人在出口貨物運(yùn)入海關(guān)監(jiān)管區(qū)前也應(yīng)當(dāng)確認(rèn)貨物,檢查貨物與申報(bào)單證是否一致,以保證依法申報(bào)和如實(shí)申報(bào)。
(3)申報(bào)
①電子申報(bào)數(shù)據(jù)。進(jìn)出口貨物的收貨人或其代理人可以選擇終端申報(bào)、EDI (又分委托EDI方式、自行EDI方式)、網(wǎng)上申報(bào)等電子申報(bào)方式中的一種,將報(bào)關(guān)單內(nèi)容錄入海關(guān)電子計(jì)算機(jī)系統(tǒng),生成電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單。
進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人在委托錄入或自行錄入報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)上接收到海關(guān)發(fā)送的"接受申報(bào)"電子報(bào)文后,就表示電子申報(bào)成功;接收到海關(guān)發(fā)送的不接受申報(bào)信息后,則應(yīng)當(dāng)根據(jù)信息提示修改報(bào)關(guān)單內(nèi)容后重新申報(bào)。
目前在一般情況下,報(bào)關(guān)單位采用委托口岸錄入單位向海關(guān)進(jìn)行電子申報(bào)的情況較多。
②提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單及隨附單證。海關(guān)審結(jié)電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單后,進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)自接到海關(guān)"現(xiàn)場(chǎng)交單"或"放行交單"信息之日起10日內(nèi),持打印的紙質(zhì)報(bào)關(guān)單,備齊規(guī)定的隨附單證并簽名蓋章,到貨物所在地海關(guān)提交書面單證,辦理相關(guān)的海關(guān)手續(xù)。
根據(jù)《海關(guān)法》的規(guī)定,紙質(zhì)報(bào)關(guān)單和電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單具有同等效力。
采用紙質(zhì)報(bào)關(guān)單的形式或電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單的形式,是法定申報(bào)的兩種基本方式。一般情況下,進(jìn)出口收發(fā)貨人或其代理人先向海關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)發(fā)送電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單,在接收到海關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)發(fā)送的"接受申報(bào)"的電子報(bào)文后,再打印紙質(zhì)報(bào)關(guān)單,并隨附有關(guān)單證,向海關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)。