《海關總署 市場監(jiān)管總局關于報關單位備案全面納入“多證合一”改革的公告》（公告〔2021〕113 號）于2022年1月1日起實施。

公告根據(jù)《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)﹝2021﹞7號）精神，在進出口貨物收發(fā)貨人備案已納入“多證合一”辦理事項的基礎上，進一步深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，將報關企業(yè)備案一并納入“多證合一”辦理范疇，實現(xiàn)了海關報關單位備案與市場主體登記“一窗受理、并行通辦”，進一步便利了廣大企業(yè)辦理海關備案。




公告正文




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為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)﹝2021﹞7號），現(xiàn)就報關單位備案（進出口貨物收發(fā)貨人備案、報關企業(yè)備案）全面納入“多證合一”改革有關事項公告如下：

申請人辦理市場監(jiān)管部門市場主體登記時，需要同步辦理報關單位備案的，應按照要求勾選報關單位備案，并補充填寫相關備案信息。市場監(jiān)管部門按照“多證合一”流程完成登記，并在市場監(jiān)管總局層面完成與海關總署的數(shù)據(jù)共享，企業(yè)無需再向海關提交備案申請。“多證合一”改革實施后，企業(yè)未選擇“多證合一”方式提交申請的，仍可通過國際貿(mào)易“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關”提交報關單位備案申請。

報關單位辦理流程依據(jù)《中華人民共和國海關報關單位備案管理規(guī)定》（海關總署令第253號）執(zhí)行。涉及報關單位備案的具體業(yè)務問題，企業(yè)可以咨詢海關12360熱線或所在地海關。

本公告自2022年1月1日起施行。海關總署、市場監(jiān)管總局發(fā)布的2019年第14號公告同時廢止。

特此公告。

公告解讀

Q1

什么是海關報關單位？

根據(jù)《中華人民共和國海關報關單位備案管理規(guī)定》（海關總署第253號令），報關單位是指按上述規(guī)定在海關備案的進出口貨物收發(fā)貨人、報關企業(yè)。報關單位可以在中華人民共和國關境內(nèi)辦理報關業(yè)務。

其中，進出口貨物收發(fā)貨人，是指在中華人民共和國關境內(nèi)依法直接進口或者出口貨物的市場主體。

報關企業(yè)，是指接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托，以委托人的名義或者以自己的名義，向海關辦理代理報關業(yè)務，從事報關服務的企業(yè)。







Q2

成為海關報關單位還需要哪些條件？

進出口貨物收發(fā)貨人、報關企業(yè)申請備案的，應當取得市場主體資格；其中進出口貨物收發(fā)貨人申請備案的，還應當取得對外貿(mào)易經(jīng)營者備案（法律、法規(guī)、部門規(guī)章另有規(guī)定的除外）。







Q3

如何辦理“多證合一”？

申請人辦理市場主體登記時，經(jīng)營范圍選擇了報關業(yè)務或進出口業(yè)務，可在“多證合一”證照事項中勾選“海關報關單位”，并按照提示內(nèi)容補充注冊海關、經(jīng)濟區(qū)劃、特殊貿(mào)易區(qū)域、經(jīng)營類別、報關人員信息等相關備案信息，就能實現(xiàn)同步辦理海關報關單位備案。海關通過系統(tǒng)確認接收到企業(yè)備案信息后即完成備案，企業(yè)無需再到海關辦理備案手續(xù)。備案完成后，企業(yè)可通過“中國海關企業(yè)進出口信用信息公示平臺”查詢海關報關單位備案情況。







Q4

目前辦理海關報關單位備案的渠道

除通過上述“多證合一”渠道辦理海關報關單位備案外，企業(yè)還可以通過以下方式辦理：

1.網(wǎng)上辦理：登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關”一化網(wǎng)上辦事平臺（網(wǎng)上辦事平臺的網(wǎng)址為：http://online.customs.gov.cn），進入“企業(yè)管理和稽查”模塊辦理，或者登錄國際貿(mào)易“單一窗口”（國際貿(mào)易“單一”窗口為：http://www.singlewindow.cn）“企業(yè)資質”子系統(tǒng)辦理。

2.窗口辦理：企業(yè)可自行到所在地海關備案窗口人工辦理。
















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供稿/ 海關總署企業(yè)管理和稽查司，深圳、青島海關

監(jiān)制/ 陶永

審校/ 劉暢

編輯/ 雷煦

美術編輯/ 衛(wèi)昊