要求各成員將有效實施的有關管理對外貿(mào)易的各項法律、法規(guī)、行政規(guī)章、司法判決等迅速加以公布,以使其他成員政府和貿(mào)易經(jīng)營者加以熟悉;各成員政府之間或政府機構之間簽署的影響國際貿(mào)易政策的現(xiàn)行協(xié)定和條約也應加以公布;各成員應在其境內(nèi)統(tǒng)一、公正和合理地實施各項法律、法規(guī)、行政規(guī)章、司法判決等。
透明度原則是世貿(mào)組織的重要原則,它體現(xiàn)在世貿(mào)組織的主要協(xié)定、協(xié)議中。根據(jù)該原則,世貿(mào)組織成員需公布有效實施的、現(xiàn)行的貿(mào)易政策法規(guī)有:
(1)海關法規(guī)。即海關對產(chǎn)品的分類、估價方法的規(guī)則,海關對進出口貨物征收的關稅稅率和其他費用;
(2)進出口管理的有關法規(guī)和行政規(guī)章制度;
(3)有關進出口商品征收的國內(nèi)稅、法規(guī)和規(guī)章;
(4)進出口商品檢驗、檢疫的有關法規(guī)和規(guī)章;
(5)有關進出口貨物及其支付方面的外匯管理和對外匯管理的一般法規(guī)和規(guī)章;
(6)利用外資的立法及規(guī)章制度;
(7)有關知識產(chǎn)權保護的法規(guī)和規(guī)章;
(8)有關出口加工區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)、邊境貿(mào)易區(qū)、經(jīng)濟特區(qū)的法規(guī)和規(guī)章;
(9)有關服務貿(mào)易的法規(guī)和規(guī)章;
(10)有關仲裁的裁決規(guī)定;
(11)成員國政府及其機構所簽訂的有關影響貿(mào)易政策的現(xiàn)行雙邊或多邊協(xié)定、協(xié)議;
(12)其他有關影響貿(mào)易行為的國內(nèi)立法或行政規(guī)章。
透明度原則規(guī)定各成員應公正、合理、統(tǒng)一地實施上述的有關法規(guī)、條例、判決和決定。統(tǒng)一性要求在成員領土范圍內(nèi)管理貿(mào)易的有關法規(guī)不應有差別待遇,即中央政府統(tǒng)一頒布有關政策法規(guī),地方政府頒布的有關上述事項的法規(guī)不應與中央政府有任何抵觸。但是,中央政府授權的特別行政區(qū)、地方政府除外。公正性和合理性要求成員對法規(guī)的實施履行非歧視原則。
透明度原則還規(guī)定,鑒于對海關行政行為進行檢查和糾正的必要,要求各成員應保留或盡快建立司法的或仲裁的或行政的機構和程序。這類法庭或程序獨立于負責行政實施的機構之外。除進口商在所規(guī)定允許的上訴期內(nèi)可向上級法庭或機構申訴外,其裁決一律由這些機構加以執(zhí)行。
透明度原則對公平貿(mào)易和競爭的實現(xiàn)起到了十分重要的作用。
針對u201c國營貿(mào)易企業(yè)u201d原則世貿(mào)組織對國營貿(mào)易企業(yè)的主要要求是,在進行有關進出口的購買或銷售時,應只以商業(yè)上的考慮作為標準,并為其他成員企業(yè)提供參與這種購買或銷售的充分競爭機會。