我國環(huán)境保護總局印發(fā)的，《2000年全國環(huán)境保護相關(guān)產(chǎn)業(yè)狀況公報》中，我國環(huán)境服務(wù)業(yè)首次被定義為與環(huán)境相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易活動，具體分為環(huán)境技術(shù)服務(wù)、環(huán)境咨詢服務(wù)、污染治理設(shè)施運營管理、廢舊資源回收處置、環(huán)境貿(mào)易與金融服務(wù)、環(huán)境功能及其它環(huán)境服務(wù)六類。

我國環(huán)境服務(wù)業(yè)起步較晚，二十世紀九十年代初期，開始形成產(chǎn)業(yè)雛形，其發(fā)展大致經(jīng)歷了污染治理技術(shù)服務(wù)、環(huán)保服務(wù)和環(huán)境服務(wù)三個階段。20 世紀90 年代中期之前，我國與環(huán)境產(chǎn)業(yè)相關(guān)的科研設(shè)計單位是環(huán)境服務(wù)業(yè)主要從業(yè)主體，服務(wù)業(yè)也相應(yīng)以開發(fā)、設(shè)計等技術(shù)性服務(wù)為主。20 世紀90 年代后期，隨著國家經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展，以工程為基礎(chǔ)的環(huán)境工程公司大量進入服務(wù)業(yè)，環(huán)境服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵也從單一的環(huán)境技術(shù)服務(wù)延伸到環(huán)境決策、管理、投資和融資等領(lǐng)域。

為貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》，加快落實《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《環(huán)保系統(tǒng)進一步推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，支撐《國家環(huán)境保護u201c十二五u201d規(guī)劃》實施，指導(dǎo)和推進環(huán)境服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展，編制本規(guī)劃。

規(guī)劃以專業(yè)化、社會化為導(dǎo)向，以滿足u201c十二五u201d國家環(huán)境保護需求為根本，以全面推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型為主線，以重點領(lǐng)域環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化政策環(huán)境、完善支撐體系為重點，提出了優(yōu)先發(fā)展污染治理設(shè)施的社會化專業(yè)化運營服務(wù)、重點發(fā)展綜合環(huán)境服務(wù)、大力推進環(huán)境咨詢服務(wù)、加快發(fā)展環(huán)境技術(shù)服務(wù)、逐步發(fā)展其他環(huán)境服務(wù)、加快建設(shè)環(huán)境服務(wù)支撐體系六項主要任務(wù)；明確了深化服務(wù)領(lǐng)域改革、加強政策引導(dǎo)、加大金融支持等保障政策；提出了提高認識、實施評估、加強聯(lián)動、發(fā)揮行業(yè)組織作用四項推進規(guī)劃實施的具體措施。

環(huán)境服務(wù)業(yè)是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一個重要組成部分。隨著經(jīng)濟全球化、環(huán)境全球化的迅猛發(fā)展，環(huán)境服務(wù)業(yè)在國際環(huán)境市場中的份額不斷提高，已成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)中最具發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域。

發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)，有效解決環(huán)境污染問題，提高環(huán)境質(zhì)量不僅是我國節(jié)能減排與建設(shè)兩型社會的必然需求，同時也是著眼于后國際金融危機時期，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然選擇。

近年來，隨著環(huán)保執(zhí)法力度的加大和群眾環(huán)境意識的提高，以及城市環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和運營，環(huán)境服務(wù)市場需求不斷擴大。新型的環(huán)保產(chǎn)業(yè)在很多情況下需要大量利用高科技手段，因此環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)、信息與技術(shù)服務(wù)、環(huán)保培訓(xùn)與教育、環(huán)境核算與法律服務(wù)、污染防治設(shè)施運營與承包服務(wù)、環(huán)境監(jiān)測自動化工程以及其他以環(huán)境保護為目的的服務(wù)業(yè)也將獲得快速發(fā)展。

u201c十二五u201d期間，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資將達3.1萬億元，重點投資項目涉及固體廢棄物處理、脫硫脫硝、市政污水、污泥、工業(yè)廢水等多個方面。我國環(huán)境服務(wù)業(yè)面臨良好的發(fā)展機遇，未來增長潛力巨大。