道德貿(mào)易發(fā)端于發(fā)達(dá)國家，其宗旨之一是改善發(fā)展中國家勞工狀況。但從其誕生之日起，就一直面臨來自各方的批評和質(zhì)疑。隨著道德貿(mào)易在發(fā)展中國家的推行，道德貿(mào)易日漸顯露出其局限性和脆弱性。

問題主要集中在以下幾個方面。

(一)道德貿(mào)易內(nèi)容的合理性

就道德貿(mào)易的內(nèi)容而言，目前多數(shù)以聯(lián)合國《世界人權(quán)宣言》和國際勞工組織的《基礎(chǔ)性條約》為藍(lán)本，以國際自由工會聯(lián)盟的《基本守則》為框架，承諾保障基本人權(quán)和勞權(quán)并提供健康安全的工作條件。具體規(guī)定都與人道主義精神的道德原則相聯(lián)系。

由于道德標(biāo)準(zhǔn)與各國、各民族文化傳統(tǒng)有著密切聯(lián)系，所以當(dāng)?shù)赖沦Q(mào)易跨越道德差異從而在全球范圍內(nèi)建立并實施一種普遍性人權(quán)及勞工標(biāo)準(zhǔn)時，它的合理性就受到質(zhì)疑。發(fā)達(dá)國家認(rèn)為提高發(fā)展中國家的勞工標(biāo)準(zhǔn)對這些國家的工人是有利的，認(rèn)為某些勞動慣例或條件從道德的角度是不能容忍的，但問題的關(guān)鍵是要把勞工標(biāo)準(zhǔn)與工作條件區(qū)分開，把最低工資、健康和安全利益、加班與可能的最低就業(yè)年齡與勞工權(quán)利如禁止強制勞工、虐待和歧視區(qū)別開來。如對禁止強制勞動或奴役勞動這樣的規(guī)定并不存在爭議，它的合理性是不言自明的。然而將組織工會進(jìn)行集體談判的權(quán)利規(guī)定為基本勞權(quán)的合理性就受到挑戰(zhàn)。在一個沒有工會運動傳統(tǒng)的社會中，在跨國公司的有限作用范圍內(nèi)推行組織工會進(jìn)行集體談判的權(quán)力可能會造成這樣一種后果：參加了工會有固定收入的工人獲得了更高的工資和更好的工作條件，而沒有參加工會甚至沒有固定收入的社會群體卻付出了更高的代價。由此可見，在發(fā)達(dá)國家用于促進(jìn)平等的工會集體談判策略在沒有工會傳統(tǒng)的發(fā)展中國家不但無法奏效，反而可能會加劇工人群體內(nèi)部的不平等。

每一個國家、每一個企業(yè)發(fā)展的歷史背景都不一樣，由于區(qū)域差異的原因，在工作時間、職工工資、福利保障及加班等方面的規(guī)定和要求不盡相同，所以道德貿(mào)易也必須承認(rèn)這個多樣化。如果強行實施統(tǒng)一的道德貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，必然使眾多的發(fā)展中國家的企業(yè)無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)而影響其競爭力。

(二)道德貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展中國家工人實際利益之間的矛盾

道德貿(mào)易的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是由發(fā)達(dá)國家制定的，這些標(biāo)準(zhǔn)能在多大程度上給發(fā)展中國家?guī)砗锰幧袩o定論。道德貿(mào)易的初衷是維護(hù)工人權(quán)利，可這些運動過程中卻不見工人的蹤影。大多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)不是通過雇主與工人協(xié)商而是企業(yè)自己制定。如果道德貿(mào)易的行為準(zhǔn)則未經(jīng)工人知曉或同意就冠以工人的名義制定出來，那么道德貿(mào)易就不能真正給工人帶來實惠，也就達(dá)不到其標(biāo)榜的改善工人福利的目標(biāo)。據(jù)調(diào)查研究表明，在印尼、菲律賓、斯里蘭卡、孟加拉國、巴基斯坦和印度等發(fā)展中國家，即使是耐克這樣的知名企業(yè)的工人， 也對準(zhǔn)則一無所知。尤其是道德貿(mào)易實施以來，其運行過程中許多準(zhǔn)則與工人真正的需求或權(quán)益存在著沖突，從而產(chǎn)生了一系列的問題，表現(xiàn)在：

1.限制工時

由于經(jīng)濟發(fā)展水平的原因，發(fā)展中國家工資較低，若強行限制工時，工人所得不足以維持其生計或養(yǎng)家糊口。多數(shù)出口加工企業(yè)基本實行計件工資，在更多情況下工人增加工時的目的是為了賺取更多的報酬。這樣的事實和道德貿(mào)易有關(guān)工時條款存在矛盾。

限定工時和勞工改善生存狀況相比哪個更道德?這個問題出現(xiàn)的根本原因是勞動力地區(qū)價格的不平衡。如果由于市場定價的勞動力價格仍然不能滿足勞動力的生活需求，就應(yīng)把更多的精力放在提高勞工的工資水平上，而不是簡單的限制工時。

在當(dāng)今的世界經(jīng)濟中，地區(qū)差異是不爭的事實，如果道德貿(mào)易的宗旨是為了提高勞工福利，縮短地區(qū)差異也應(yīng)該成為道德貿(mào)易承擔(dān)的責(zé)任之一。

2.使用童工

廣大發(fā)展中國家，特別是最不發(fā)達(dá)國家，許多家庭無法負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)未成年子女的責(zé)任，以至于被迫出現(xiàn)童工現(xiàn)象，這些收入對他們家庭甚至對自己的生存可能是非常重要的。若強行禁止，則這些童工便生計無著，使用童工是不道德的，迫使其陷入生存危機也同樣是不道德的。所以問題的核心是，道德貿(mào)易既然是為了改善勞工福利，就不應(yīng)該只停留在禁止雇傭童工之后就認(rèn)為是完成了任務(wù)，如何讓童工生存更為重要，也更有意義。

3.工人失業(yè)

按照道德貿(mào)易的要求，在短期內(nèi)必然會增加企業(yè)的成本，許多中小企業(yè)或者由于成本太高，無法獲取利潤而裁減工人，或者由于達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，無法從事貿(mào)易活動只能選擇破產(chǎn)或與大企業(yè)合并，致使工人失業(yè)。

既然道德貿(mào)易是為了改善工人的福利，那么在這些企業(yè)中，培養(yǎng)企業(yè)主的道德意識是首要的。所以在道德貿(mào)易推行的初期階段， 引導(dǎo)與強令這兩者應(yīng)該共同發(fā)揮作用，做到針對不同的現(xiàn)實開展不同的工作。這樣可以給中小企業(yè)一個緩沖期，真正起到改善勞工福利的作用，實現(xiàn)道德貿(mào)易的目標(biāo)。作為一種必須得到普遍遵守的行為規(guī)范，如果道德貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)超越現(xiàn)有的法律規(guī)范和多數(shù)企業(yè)的實際承受能力，標(biāo)準(zhǔn)就失去了能夠被遵守的前提，也就失去了存在的意義。

所以，在不聽取基層工人的愿望和意見的基礎(chǔ)上制定并推行的標(biāo)準(zhǔn)是不合理的，沒有發(fā)展中國家參與的道德貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)是不具備國際說服力的。工人是故事的主角，但消費者卻是最終的聽眾，對工人愿望的忽視只會使道德貿(mào)易淪為企業(yè)爭取消費者信任的公關(guān)工具。

沒有發(fā)展中國家廣泛地參與，尤其是決定權(quán)由發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家的轉(zhuǎn)換，道德貿(mào)易只不過是家長式的管理機制。如果嚴(yán)重的話還會傷及意欲使其收益群體的利益。

(三)道德貿(mào)易準(zhǔn)則與跨國公司貿(mào)易需求之間存在矛盾

在當(dāng)今經(jīng)濟全球化過程中，真正受益的是跨國公司，他們主宰著全球化的進(jìn)程與利益分配。而實際上，上述勞工狀況的許多矛盾是位于鏈條最頂端的跨國公司自己制造出來的。從某種程度上講，正是他們的行為導(dǎo)致了發(fā)展中國家勞工狀況的惡化。

就道德貿(mào)易中有關(guān)工時的要求，并不是企業(yè)愿意增加工時，而是由于定單的交貨時間短，企業(yè)被迫無奈才加班的。如在過去幾年時間中，服裝的交貨周期從平均3個月縮短到25天。為了獲得跨國公司的定單，發(fā)展中國家廠商間的競爭也就變成了工作強度的競爭，為了完成定單，只能加班加點。

再比如最低工資。目前跨國公司下的定單價格越來越低，如在過去的3年里，服裝業(yè)的訂單價格平均下降15%一30% ，對于多數(shù)發(fā)展中國家的加工企業(yè)來說，人工成本占總成本的80% ，企業(yè)利潤只有5%左右。加工貿(mào)易中，也只能削減勞工成本。一方面，跨國公司壓低收購價格，另一方面，卻又要求分轉(zhuǎn)包商提高工資水平，改善勞工的衛(wèi)生安全狀況，提高工人的福利，這本身就是一對矛盾。事實上，如果沒有辦法讓采購商分擔(dān)一部分成本而任由訂單價格不斷被壓低，制造商根本沒有實力去改善勞工條件，也就不可能達(dá)到道德貿(mào)易的目標(biāo)。

(四)道德貿(mào)易在監(jiān)督企業(yè)方面的作用

在當(dāng)前國際貿(mào)易中，由于分包、轉(zhuǎn)包、代理商以及家庭作業(yè)的流行，也許作為總發(fā)包商的跨國公司都不清楚全球有多少個工廠在為它生產(chǎn)，使得買方更無從知曉誰是真正的賣主，更談不上了解其生產(chǎn)信息。如某家美國零售商的供給商超過13000家，而后者的分轉(zhuǎn)包商戶的數(shù)量接近78000家。

分包、轉(zhuǎn)包以及代理的出現(xiàn)為買主控制供給鏈，從而實現(xiàn)道德貿(mào)易的目的帶來了困難。雇主通過將大量產(chǎn)品訂單分包、轉(zhuǎn)包，一方面可以降低成本，另一方面雇主們不必考慮產(chǎn)品生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的一系列問題，尤其是勞工問題。不但如此，分包、轉(zhuǎn)包、代理的關(guān)系可以一直延續(xù)下去，產(chǎn)品的最終生產(chǎn)者往往落到臨時工和家庭手工業(yè)者這一層面。這些人的生產(chǎn)具有分散性、偶然性、非合同性的特點，如此復(fù)雜的關(guān)系鏈或關(guān)系網(wǎng)就算是理清楚它的來龍去脈恐怕也很難保證道德貿(mào)易能夠?qū)ζ髽I(yè)開展行之有效的監(jiān)督，就更不要說用道德貿(mào)易的手段來實現(xiàn)保護(hù)他們的勞工權(quán)益了。

(五)道德貿(mào)易的重點主要集中于發(fā)展中國家具有優(yōu)勢的行業(yè)

道德貿(mào)易運動首先由發(fā)達(dá)國家發(fā)起，繼而迅速擴展到了生產(chǎn)制造基地的發(fā)展中國家，印尼、泰國、越南、中國等發(fā)展中國家先后成為該運動的焦點地區(qū)。

為什么道德貿(mào)易關(guān)注的多半是發(fā)達(dá)國家不占有貿(mào)易比較優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)品?事實上，盡管發(fā)達(dá)國家反復(fù)強調(diào)道德貿(mào)易，但多數(shù)歐美國家的跨國公司只在發(fā)展中國家實施道德貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，有些發(fā)達(dá)國家的企業(yè)無論是工人的工作條件，還是安全生產(chǎn)環(huán)境都不如發(fā)展中國家的企業(yè)，但從來沒有被驗廠。這就從另一個側(cè)面反映出發(fā)達(dá)國家推行道德貿(mào)易的利益驅(qū)使，只是把社會道德標(biāo)準(zhǔn)作為保住其職業(yè)和企業(yè)的一種途徑。但事實上，發(fā)展中國家的產(chǎn)品如果失去了進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場的機會，將損害發(fā)展中國家經(jīng)濟增長的前景，阻礙他們勞工標(biāo)準(zhǔn)的提高，所以如果是為了鼓勵提高勞工標(biāo)準(zhǔn)而對發(fā)展中國家采用貿(mào)易制裁的方法，很可能將導(dǎo)致相反的結(jié)果。

(六)道德貿(mào)易實施者行為的監(jiān)督和管理

由于道德貿(mào)易制定者和實施者不同，因而存在著眾多的標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)雖然內(nèi)容上和國際勞工組織的內(nèi)容大體相同，但具體規(guī)定存在差別。企業(yè)為了達(dá)到不同的標(biāo)準(zhǔn)在資金和人力上產(chǎn)生了浪費，增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。而且，許多跨國公司在道德貿(mào)易實施過程中，在具體標(biāo)準(zhǔn)上有很大的隨意性，使企業(yè)難以適應(yīng)。另外，認(rèn)證成本昂貴，如社會責(zé)任國際的SA8000認(rèn)證，一個1500人左右的企業(yè)在一個3年周期內(nèi)的總費用約為23萬元。許多企業(yè)深感壓力大，不堪重負(fù)。

誰來規(guī)范和監(jiān)督這些認(rèn)證機構(gòu)的行為?如此高的認(rèn)證費用有何根據(jù)?如果對認(rèn)證機構(gòu)的審核行為缺乏有效的監(jiān)督和制約，其商業(yè)利益色彩越來越濃，那么就可能使道德貿(mào)易在某種程度上變質(zhì)，與道德貿(mào)易的初衷背道而馳。

(一)順應(yīng)社會發(fā)展潮流，避免演變成為貿(mào)易保護(hù)主義

道德貿(mào)易的宗旨之一是改善勞工狀況、提高勞工福利，這不但是國際貿(mào)易發(fā)展的趨勢，而且將是對一個國家經(jīng)濟社會綜合發(fā)展水平的考量。因此不論從提高企業(yè)的國際競爭力，還是從落實勞工權(quán)益保護(hù)出發(fā)，都應(yīng)該對國際貿(mào)易的這一趨勢做出積極的參與和應(yīng)對。

像我們這樣勞動力豐富而缺乏產(chǎn)品核心技術(shù)和品牌優(yōu)勢的國家，在經(jīng)濟發(fā)展的早期階段靠低成本進(jìn)入世界市場是正常的。但應(yīng)該認(rèn)識到，僅僅靠低成本出口決非長久之計。目前中國的勞動力成本僅是西方發(fā)達(dá)國家的1/45，甚至比東南亞許多落后國家還要低。出口產(chǎn)品的成本過低帶來的弊端已經(jīng)日趨明顯，一方面國際社會針對中國出口產(chǎn)品的反傾銷案件風(fēng)起云涌，另一方面發(fā)達(dá)國家的勞工組織反華情緒日益高漲。在這種情形下，繼續(xù)依靠降低勞工標(biāo)準(zhǔn)的低成本擴張法，無論對企業(yè)還是對整個國家來說都是沒有前途的。因此，在當(dāng)前的國際和國內(nèi)環(huán)境中，保護(hù)勞工權(quán)益，積極參與到道德貿(mào)易運動中來，無論從社會文明還是企業(yè)發(fā)展的角度考慮，都是非常必要的。

但是，發(fā)達(dá)國家無時無刻不在試圖將勞工標(biāo)準(zhǔn)納入WTO體系中去，只因許多發(fā)展中國家反對至今未能成行。中國的許多企業(yè)尚處在成長的初級階段，無論是生產(chǎn)體系還是管理理念遠(yuǎn)未達(dá)到發(fā)達(dá)國家實力強大的跨國公司的水平。所以，嚴(yán)防道德貿(mào)易演變成為國際利益集團(tuán)設(shè)置的貿(mào)易壁壘仍然是中國所面臨的任務(wù)之一。發(fā)達(dá)國家借以勞工權(quán)利插手中國內(nèi)政已有先例。隨著中國國力的增強此種插手開始由內(nèi)部向外部轉(zhuǎn)換，即由插手內(nèi)部事務(wù)轉(zhuǎn)向?qū)ν舛伦〔缓虾醢l(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品出口，以達(dá)到貿(mào)易保護(hù)主義的目的。而道德貿(mào)易打著勞工福利的旗號，貌似正義、可操作性極強，如果不了解規(guī)則極容易陷進(jìn)貿(mào)易壁壘的深淵。一旦壁壘鑄成，短時間內(nèi)更難以攻破，所造成的損失是不可估量的。

(二)高度重視，盡早研究應(yīng)對策略

對道德貿(mào)易的研究是我們首先必須要做的工作。道德貿(mào)易是有目的、有組織、有計劃、有標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)的貿(mào)易形式，因此我們的工作也可以有不同的針對性。研究工作的重點是要清楚道德貿(mào)易的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)組織的詳細(xì)情況，以避免發(fā)生貿(mào)易糾紛，即便是發(fā)生了，在處理應(yīng)對時也可以做到有的放矢。對于標(biāo)準(zhǔn)的熟悉還可以使我們進(jìn)一步考察中國目前勞工法律和法規(guī)與道德貿(mào)易規(guī)定的差距。

目前，中國已經(jīng)成為居世界第三位的貿(mào)易大國，從事加工貿(mào)易的企業(yè)超過15萬家，從業(yè)人員超過3000萬人，約占城鄉(xiāng)工業(yè)就業(yè)總?cè)丝诘?5% 。這些都表明，中國的對外貿(mào)以便在實踐中逐步完善這些法律法規(guī)并逐步向國際靠攏。

企業(yè)本身的主動適應(yīng)程度直接決定了中國能否跨越道德貿(mào)易的門檻。目前無論是政府還是企業(yè)，通曉道德貿(mào)易的專門人才不多。因此，應(yīng)使更多的人了解了道德貿(mào)易，除開展廣泛的國際合作之外，我們自身的推廣工作也勢在必行。

道德貿(mào)易本身在不斷發(fā)展完善之中，我們?nèi)裟軐Υ藛栴}做到提早認(rèn)識、提早研究應(yīng)對策略，才能更有效地減輕對中國外貿(mào)發(fā)展的沖擊，并使之真正為中國勞工福利的改善做出貢獻(xiàn)。