自2002年中國與東盟簽署建自貿(mào)區(qū)基本文件以來,雙方已逐漸減免關(guān)稅。開放市場,一個由11個國家組成的統(tǒng)一大市場正在形成。
早期收獲計劃u201c早期收獲計劃u201d是中國u2014東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的組成部分,是為了盡快使區(qū)域內(nèi)消費者享受到自貿(mào)區(qū)帶來的好處。根據(jù)雙方確定的u201c早期收獲計劃u201d,從2004年1月1日起對500多種產(chǎn)品實行降稅,2006年,這部分產(chǎn)品的關(guān)稅降為零。
這部分產(chǎn)品主要是《海關(guān)稅則》第一章至第八章的農(nóng)產(chǎn)品,還包括少量其他章節(jié)的產(chǎn)品,主要是:活動物、肉及食用雜碎、魚、乳品、其他動物產(chǎn)品、活樹、食用蔬菜、食用水果及堅果,部分國家椰子油、棕櫚油、植物油等也列入u201c早期收獲計劃u201d中。在u201c早期收獲計劃u201d中,中國與泰國先行了一步,于2003年10月1日開放實施。
根據(jù)中國u2014東盟自由貿(mào)易區(qū)u201c早期收獲計劃u201d實施時間框架,中國和東盟六國(馬來西亞、新加坡、印度尼西亞、菲律賓、泰國、文萊) 關(guān)稅消減和取消時間表是,最惠國關(guān)稅稅率高于15%的所有產(chǎn)品,2004年1月降到10%,2005年1月降到5%,2006年1月降到0%;最惠國關(guān)稅稅率在5u201415%之間的所有產(chǎn)品,2004年1月降到5%,2005年1月降到0%;最惠國關(guān)稅稅率低于5%的所有產(chǎn)品,2004年1月降到0%。
對于東盟新成員國(越南、老撾、緬甸、柬埔寨),最惠國關(guān)稅稅率高于30%(含)的所有產(chǎn)品,2004年1月降到20%,以后每年降低5個百分點,2009 年降到零稅率(柬埔寨2010年降到零);最惠國關(guān)稅稅率在15(含)u201430%(不含)之間的所有產(chǎn)品,越南2004年1月降到10%、2006年1月降到5%、2008年降到零稅率,其他新東盟國家2006年降到10%、2008年降到5%;最惠國關(guān)稅稅率低于15%的所有產(chǎn)品,越南2004年1月降到 5%、2006年1月降到零稅率,其他新東盟國家2006年降到5%、2008年后降到零稅率。
貨物貿(mào)易開放時間表2005年7月20日,中國u2014東盟自貿(mào)區(qū)降稅進(jìn)程全面啟動,這標(biāo)志著《貨物貿(mào)易協(xié)議》正式進(jìn)入了實施階段,也標(biāo)志著中國u2014東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)全面拉開了帷幕?!敦浳镔Q(mào)易協(xié)議》規(guī)定,除早期收獲產(chǎn)品(主要是農(nóng)產(chǎn)品)外,其余產(chǎn)品分為正常產(chǎn)品和敏感產(chǎn)品兩類。
關(guān)稅削減時間表起始時間 關(guān)稅稅率 覆蓋關(guān)稅條目 參與國家
2000年 對所有東盟成員國0u20145% 85%的CEPT條目 原東盟6國
2002年1月1日 對所有東盟成員國0u20145% 全部CEPT條目 原東盟6國
2003年7月1日 WTO最惠國關(guān)稅稅率 全部 中國與東盟10國
2003年10月1日 中國與泰國果蔬關(guān)稅降至0 中泰水果蔬菜 中國、泰國
2004年1月1日 農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅開始下調(diào) 農(nóng)產(chǎn)品 中國與東盟10國
2005年1月 對所有成員開始削減關(guān)稅 全部 中國與東盟10國
2006年 農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅降至0 農(nóng)產(chǎn)品 中國與東盟10國
2010年 對老東盟成員國零關(guān)稅 全部減稅產(chǎn)品 原東盟6國
2010年 關(guān)稅降至0 全部產(chǎn)品 (部分敏感產(chǎn)品除外) 中國與原東盟6國 中國從東盟國家進(jìn)口的93%貨物實行0關(guān)稅政策 平均關(guān)稅降到0.1%以下 而對其它國家的平均關(guān)稅為9.8%
2015年 對新東盟成員國零關(guān)稅 全部產(chǎn)品 (部分敏感產(chǎn)品除外)
東盟新成員國
2015年 對中國u2014東盟自貿(mào)區(qū)成員國關(guān)稅降至0 全部產(chǎn)品 (部分敏感產(chǎn)品除外) 東盟新成員國
2018年 對東盟自貿(mào)區(qū)和中國u2014東盟自貿(mào)區(qū)所有成員國零關(guān)稅 剩余的部分敏感產(chǎn)品 東盟新成員國
服務(wù)貿(mào)易開放時間表2007年1月,中國與東盟簽署了自貿(mào)區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》,并于2007年7月實施。各國以減讓表的形式列出各自在服務(wù)部門的具體開放承諾。具體承諾是各國在其各自WTO《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》承諾基礎(chǔ)上,做出的更高水平的開放承諾。
中國具體承諾的主要內(nèi)容:中國的承諾主要涵蓋建筑、環(huán)保、運輸、體育和商務(wù)服務(wù)(包括計算機、管理咨詢、市場調(diào)研等)等5個服務(wù)部門的26個分部門,具體包括:進(jìn)一步開放部分服務(wù)領(lǐng)域,允許設(shè)立獨資企業(yè),放寬設(shè)立公司的股比限制及允許享受國民待遇等。
根據(jù)漸進(jìn)自由化條款的規(guī)定,上述出價作為第一批市場準(zhǔn)入承諾的減讓表,同《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》一并簽署。目前,雙方正就第二批市場準(zhǔn)入承諾進(jìn)行談判,在談判結(jié)束后,將簽署《議定書》,以將第二批減讓表納入《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》。同時,根據(jù)審議條款,未來雙方可就服務(wù)貿(mào)易進(jìn)一步開放問題進(jìn)行磋商,實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易逐步自由