(1)特殊經(jīng)濟體制和政策經(jīng)歷一定歷史階段之后將必然失靈。日本不是一個完全意義的市場經(jīng)濟國家,其成功經(jīng)驗中有各種保護落后的限制,在新的背景下,對這些經(jīng)驗必須加以徹底拋棄。嚴格意義的市場經(jīng)濟模式并不排除甚至必須具有一定的政府干預(yù),但干預(yù)和調(diào)節(jié)的范圍是有限度的,并且,就干預(yù)與調(diào)節(jié)的本質(zhì)而言之,應(yīng)當(dāng)具有國際化的、科學(xué)的、嚴謹?shù)慕?jīng)濟學(xué)定義。其基本標(biāo)準是尊重市場配置資源的第一性,恪守政府職能的嚴格界定,符合一國經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟、全球經(jīng)濟長期發(fā)展趨勢的目標(biāo)與要求。在政府與市場關(guān)系中,政府是強者,市場是弱者,根據(jù)弱者優(yōu)先原則,市場先于政府,這是有效且有限政府功能發(fā)揮的基礎(chǔ),作為建立秩序的市場擴展到哪里,政府的規(guī)模與范圍就應(yīng)收縮到哪里。
(2)應(yīng)長期致力于培養(yǎng)企業(yè)這一參與國際市場競爭微觀基礎(chǔ)的動力機制,這是后起發(fā)展國家的重要戰(zhàn)略構(gòu)成,政府u201c調(diào)控u201d,不是政府u201c參加u201d,概念不同,效果相反。政府對發(fā)展是不可或缺的,但政府既能夠促進發(fā)展,也能夠阻礙發(fā)展。需使政府促進發(fā)展,而不是阻礙發(fā)展,市場優(yōu)先于政府,以市場為基礎(chǔ)來界定政府,用足市場,慎求政府,在不得已的情況下,才求諸政府,才是正確處理政府與市場關(guān)系的基本準則。日本政府、金融、企業(yè)經(jīng)濟u201c鐵三角u201d的弊端與有害性是隨著日本經(jīng)濟的艱難運行,尤其是國際經(jīng)濟新環(huán)境的剛性約束作用加強而日益顯現(xiàn)的,這一點,對人世以后中國的發(fā)展尤有預(yù)警價值。u201c工業(yè)卡特爾、排外的信貸業(yè)務(wù)和規(guī)章制度使美國公司難以向日本出售商品,而它們卻有助于使日本成為世界最大汽車、電腦芯片和電子用品生產(chǎn)國之一,然而這些做法導(dǎo)致在日本出現(xiàn)一系列臃腫、效率低下的企業(yè)。政府允許銀行自由地向制造商提供信貸以促進工業(yè)卡特爾,在卡特爾里,成員互相u2018幫助u2019而非互相競爭。日本經(jīng)濟制度還使政府官員與企業(yè)界以種種方式形成緊密聯(lián)系,使企業(yè)具有其他國家所沒有的獨特地位u201d①。