第四節(jié) 發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘

n隨著中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的加速發(fā)展，特別是加人世界貿(mào)易組織之后，發(fā)達(dá)國家必將強(qiáng)化對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的實施，以遏制和制約中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，研究發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易中所實施的技術(shù)壁壘的狀況，對中國規(guī)避技術(shù)壁壘，保障出口貿(mào)易發(fā)展，以及維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)利益，具有十分重要的意義。

n一、發(fā)達(dá)國家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點

n（一）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)繁多

n為了阻礙外國產(chǎn)品的進(jìn)口，保護(hù)本國市場，發(fā)達(dá)國家制定了眾多嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)，甚至法律明確規(guī)定進(jìn)口產(chǎn)品必須符合進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)。歐盟擁有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)多達(dá)10萬余個，德國的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約有1.5萬種。僅據(jù)1994年3月的調(diào)查，日本就有8184個工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和397個農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。美國是目前公認(rèn)的法制、法規(guī)比較健全的國家，其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)更是繁多。

n（二）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格

n發(fā)達(dá)國家憑借其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)優(yōu)勢，制定出非常嚴(yán)格而苛刻的標(biāo)準(zhǔn)，有的標(biāo)準(zhǔn)讓發(fā)展中國家無法達(dá)到。如歐盟的國際環(huán)保紡織品標(biāo)準(zhǔn)100，對服裝和紡織品中某些物質(zhì)含量的要求高達(dá)PPb級，對苯乙烯的要求是不超過5PPb，對乙烯、環(huán)乙烷的要求是不超過2PPb，這無疑給發(fā)展中國家的紡織出口貿(mào)易造成很大的難度。發(fā)展中國家由于技術(shù)有限，很難控制到PPb級；又由于實驗條件有限，無法檢測出PPb級的物質(zhì)。若讓發(fā)達(dá)國家的檢測機(jī)構(gòu)檢測，其費用相當(dāng)昂貴，加大了成本。

n（三）針對某些國家的產(chǎn)品制定特殊標(biāo)準(zhǔn)

n發(fā)達(dá)國家有些標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過精心設(shè)計和研究，可以專門用來禁止某些國家產(chǎn)品的進(jìn)口。如法國規(guī)定禁止含有紅霉素的糖果進(jìn)口的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，就是針對英國而制定的，因為英國的糖果普遍采用紅霉素染色劑。又如德國曾規(guī)定禁止進(jìn)口車門從前往后開的汽車，這使意大N'-E產(chǎn)的菲亞特500完全喪失了德國市場。

n（四）利用各國標(biāo)準(zhǔn)的不一致性選擇有利的標(biāo)準(zhǔn)

n如法國規(guī)定純毛服裝的含毛率只需達(dá)到85％以上即可，而比利時規(guī)定含毛率必須達(dá)到97％，而德國則要求更高，含毛率必須達(dá)到99％。德國利用標(biāo)準(zhǔn)的不一致性，在出口時選擇對方的標(biāo)準(zhǔn)，在阻止純毛服裝進(jìn)口時，就選擇本國的標(biāo)準(zhǔn)，使得法國的羊毛制品在德國和比利時難以銷售。

n二、主要發(fā)達(dá)國家關(guān)于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的技術(shù)壁壘狀況

n美國、日本、歐盟是中國最大的三個貿(mào)易伙伴。據(jù)統(tǒng)計，包括經(jīng)香港地區(qū)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易在內(nèi)，中國出口商品近75％銷往美國、日本、歐盟等國家或地區(qū)。而這三大貿(mào)易伙伴正是實施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的積極倡導(dǎo)者，也是絕大多數(shù)技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施的發(fā)源地。其設(shè)置的技術(shù)壁壘名目繁多，涉及面廣，因此，了解美國、日本、歐盟關(guān)于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的技術(shù)壁壘狀況，有利于規(guī)避和弱化損失。