俄羅斯有一句古老的諺語(yǔ):u201c鄰不可選u201d。但是歷史證明,這句話并不是u201c放之四海而皆準(zhǔn)u201d的,在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),前蘇聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)人總是謀略以自己的喜好影響周邊的鄰國(guó),在這些鄰國(guó)中,有些國(guó)家直接成為了u201c蘇維埃聯(lián)盟u201d的一部分,有些則在意識(shí)形態(tài)及經(jīng)濟(jì)上完全信賴于蘇聯(lián),有些則與之反目成仇。
總起來(lái)說(shuō),中俄兩國(guó)關(guān)系一直能建立在u201c友好鄰邦u201d的基礎(chǔ)上,因?yàn)閮蓢?guó)間邊界線之長(zhǎng)是世界上任何其他兩國(guó)所無(wú)法比擬的。 n
最近一段時(shí)期,兩國(guó)總是能在國(guó)家利益上找到共同語(yǔ)言;但是在有些時(shí)候,兩國(guó)的觀點(diǎn)卻截然不同。
本文試圖分析中俄兩國(guó)的雙邊關(guān)系發(fā)展現(xiàn)狀,并展望兩國(guó)u201c和平共處u201d的發(fā)展前景。 n
往事回首 n
中國(guó)人有一非常有趣的傳統(tǒng)便是以數(shù)字來(lái)描述所見到的各種現(xiàn)象。對(duì)于中俄關(guān)系,中國(guó)總結(jié)為u201c二熱二冷u201d:u201c熱u201d指的是兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人間的政治聯(lián)系和協(xié)議,u201c冷u201d則指的是兩國(guó)間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)及民眾關(guān)系。 n
1989年,俄羅斯人的外交u201c改革u201d有一個(gè)成功的開始,那便是中俄關(guān)系的由陰轉(zhuǎn)睛。兩國(guó)在經(jīng)歷了幾十年的敵對(duì)后,同時(shí)做出決定,將兩國(guó)關(guān)系正?;诖撕蟮氖畮啄昀锼l(fā)生的一切證明了當(dāng)時(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的決策是非常明智的。
兩黨都成功地克服了雙方意識(shí)形態(tài)上的矛盾,并建立了一個(gè)友好的貿(mào)易性的關(guān)系。在這一時(shí)期,中俄兩國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了十余次高峰會(huì)議,簽署了一系列重要的政治文件,保證了雙方邊界的和睦,確立了雙邊關(guān)系發(fā)展的方向。 n
然而兩國(guó)貿(mào)易交往的進(jìn)一步發(fā)展,需要雙邊關(guān)系u201c更上一層樓u201d。1996年4月,中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦,五國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人在中國(guó)的上海會(huì)晤并簽署了第一個(gè)區(qū)域性邊界關(guān)系協(xié)議u2014u2014u201c上海五國(guó)協(xié)定u201d。一年之后,五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人再次相聚莫斯科,鑒定了又一個(gè)多邊協(xié)定,表明要分別減少邊界地區(qū)的軍事力量。
由于這些積極的接觸,中俄兩國(guó)的邊境糾紛得到了順利的解決,兩國(guó)都不約而同地將眼光放在了和平發(fā)展而不是武力炫耀上。至于在俄羅斯的政治日程中,中國(guó)空間占據(jù)了多么重要的地位,普京的北京之行當(dāng)可以給這一問(wèn)題以滿意的答案。 n
貿(mào)易發(fā)展 n
中俄關(guān)系正?;挠忠怀删捅闶请p方貿(mào)易關(guān)系的重建,這甚至先行為政治關(guān)系的恢復(fù)。1982年4月,中俄鑒定了一個(gè)邊界貿(mào)易協(xié)定,確立了地區(qū)貿(mào)易及跨國(guó)界的合作關(guān)系。在十年之后,中俄的雙邊貿(mào)易再創(chuàng)高峰,中國(guó)躍升為俄羅斯的第二大貿(mào)易國(guó),其貿(mào)易量?jī)H次于以易貨交易方式為主的德國(guó)。1993年,中俄貿(mào)易量達(dá)到77億美元,但遺憾的是這一高峰至今無(wú)法突破。
中俄兩國(guó)在發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系上的共同努力,為兩國(guó)邊界地區(qū)發(fā)展區(qū)域性聯(lián)系提供了良好的基礎(chǔ)。俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)與中國(guó)的區(qū)域性關(guān)系開始建立于二十世紀(jì)九十年代初,這極大地緩解了俄遠(yuǎn)東地區(qū)的食品需求。
各取所需 n
中俄兩國(guó)的市場(chǎng)在結(jié)構(gòu)及技術(shù)水平上猶如孿生。直到今天,在一些中國(guó)的工廠還有蘇聯(lián)制造的機(jī)器在運(yùn)轉(zhuǎn),急待現(xiàn)代化。 n
地理上的接壤也為中俄兩國(guó)發(fā)展地域性貿(mào)易創(chuàng)造了有利條件,兩國(guó)同時(shí)進(jìn)行的市場(chǎng)改革也為外資經(jīng)濟(jì)成份注入了新的活力。此外,在俄羅斯國(guó)內(nèi),隨著亞洲疆域與歐洲疆域之間的日益脫節(jié),再加上運(yùn)輸費(fèi)用的不斷攀升,俄羅斯地方性貿(mào)易的指向再次調(diào)整,其在亞洲的周邊國(guó)家成為地方貿(mào)易的新方向,中國(guó)首當(dāng)其沖。
俄羅斯主要向中國(guó)出口:化學(xué)肥料、軋制鋼鐵、石油制品、工業(yè)材料、醫(yī)療藥品、汽車、航空設(shè)備、大馬力拖拉機(jī)及機(jī)械產(chǎn)品等。中國(guó)則主要向俄羅斯提供:服裝鞋帽、食品、棉紡織品、家用電器等。u201c中國(guó)制造u201d已經(jīng)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)大多數(shù)老百性的生活休息相關(guān)。
發(fā)展?jié)摿?n
實(shí)際上,中俄間貿(mào)易的發(fā)展?jié)摿€遠(yuǎn)不止于此,雙邊貿(mào)易還是面臨著這樣或那樣的阻力。這其中有純經(jīng)濟(jì)方面的因素,但也同時(shí)受制于兩國(guó)關(guān)系的陰晴圓缺。在兩國(guó)現(xiàn)有的雙邊貿(mào)易中,高科技商品只能占到很小的比重;兩國(guó)的貿(mào)易更多地局限于地方性、邊界性及低水平交易方式,而不是以互惠獲利為出發(fā)點(diǎn)。
在最近一段時(shí)期內(nèi),很多試圖闖進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)的俄羅斯商品都缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,中俄的地方貿(mào)易又更多地局限在易貨交易上。中俄的u201c倒?fàn)攗201d們活躍異常,他們?cè)谥卸磉吔绮粩嗟貋?lái)回穿梭,在買者與賣者兩個(gè)角色間不停轉(zhuǎn)換。 n
然而兩國(guó)貿(mào)易再跨一步需要兩國(guó)關(guān)系的再度開放。易貨貿(mào)易的蜜月早已結(jié)束,雙方誰(shuí)也不再鐘情于有失公平的原材料及燃料交易。
排除萬(wàn)難 n
一些沒有任何國(guó)際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)的俄羅斯小公司經(jīng)常做不到中規(guī)中舉,甚至有時(shí)會(huì)撕破協(xié)議。當(dāng)然,有時(shí)他們的中國(guó)伙伴也會(huì)以牙還牙。由于對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)幼稚,再加上過(guò)分地急功近利,兩國(guó)貿(mào)易并不順暢。
困撓中俄貿(mào)易的另一難題便是交通運(yùn)輸。在兩國(guó)的邊境線上,只有兩條鐵路線穿梭并行,這使得兩國(guó)商業(yè)協(xié)議中的30%無(wú)法得到實(shí)施,同時(shí)每天都有3000到5000車箱的貨物囤積在俄羅斯的火車站,苦盼運(yùn)往中國(guó)。
空前絕后 n
上個(gè)世紀(jì)九十年代末,中俄的貿(mào)易額僅占到中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的4%,俄羅斯也落到日本、美國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)之后而位列中國(guó)第五貿(mào)易國(guó)。這不禁讓人想起在五十年代時(shí),中國(guó)與前蘇聯(lián)的貿(mào)易幾乎占到了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的一半。中俄雙邊貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)系的進(jìn)一步發(fā)展,需要中俄兩國(guó)激發(fā)更大的投資活力,在邊境處創(chuàng)造更自由的經(jīng)濟(jì)空間,并且在更廣泛的范圍內(nèi)聯(lián)手合作。