2008年以來，受國際市場需求減弱、人民幣升值、原材料價(jià)格和勞動(dòng)力成本上漲等因素影響，中國出口增速放緩，在過去的9個(gè)月中，有8個(gè)月的出口增速是低于上年同期的。出口企業(yè)利潤大幅減少。特別是一些勞動(dòng)密集型的中小型企業(yè)，吸納勞動(dòng)力多、就業(yè)面廣，但抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，經(jīng)營面臨較大壓力。

隨著美國金融危機(jī)影響的不斷擴(kuò)大，發(fā)達(dá)國家居民消費(fèi)信心指數(shù)大幅下滑，進(jìn)口需求回落，必然會(huì)對(duì)中國出口產(chǎn)生不利影響。若不采取措施，預(yù)計(jì)今后出口還將下滑，出口企業(yè)困難進(jìn)一步增加，這會(huì)對(duì)中國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。因此，有必要通過財(cái)政政策的適當(dāng)調(diào)整，幫助企業(yè)樹立信心、渡過難關(guān)，防止出現(xiàn)因出口大幅下滑而影響中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的被動(dòng)局面。

這次出口退稅調(diào)整主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是適當(dāng)提高紡織品、服裝、玩具等勞動(dòng)密集型商品出口退稅率。二是提高抗艾滋病藥物等高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率。此次調(diào)整后，出口退稅率為5%、9%、11%、13%、14%和17%六檔。

此次出口退稅調(diào)整是在立足擴(kuò)大內(nèi)需的基礎(chǔ)上，提高企業(yè)出口競爭力，支持企業(yè)擴(kuò)大出口的一項(xiàng)政策措施，對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有積極促進(jìn)作用。提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口退稅率，可以增強(qiáng)企業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，支持中小企業(yè)克服經(jīng)營困難健康發(fā)展，有利于進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)；提高高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率，有利于引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。具體法律如下：

《關(guān)于提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)品等商品增值稅出口退稅率的通知》

財(cái)政部國家稅務(wù)總局 財(cái)稅[2008]144號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國家稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，決定提高部分商品的增值稅出口退稅率（以下簡稱退稅率）?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

提高退稅率的商品范圍

（一）將部分橡膠制品、林產(chǎn)品的退稅率由5%提高到9%。

（二）將部分模具、玻璃器皿的退稅率由5%提高到11%。

（三）將部分水產(chǎn)品的退稅率由5%提高到13%。

（四）將箱包、鞋、帽、傘、家具、寢具、燈具、鐘表等商品的退稅率由11%提高到13%。

（五）將部分化工產(chǎn)品、石材、有色金屬加工材等商品的退稅率分別由5%、9%提高到11%、13%。

（六）將部分機(jī)電產(chǎn)品的退稅率分別由9%提高到11%，11%提高到13%，13%提高到14%。

上述提高退稅率的具體商品名稱、稅號(hào)及退稅率見附件。

執(zhí)行時(shí)間

本通知規(guī)定的退稅率的調(diào)整自2008年12月1日起執(zhí)行。具體執(zhí)行時(shí)間，以u(píng)201c出口貨物報(bào)關(guān)單（出口退稅專用）u201d海關(guān)注明的出口日期為準(zhǔn)。