為了適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，貫徹國家的產(chǎn)業(yè)政策，積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，合理調(diào)整進(jìn)口結(jié)構(gòu)，國家制定了《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理暫行辦法》。
機(jī)電產(chǎn)品指機(jī)械設(shè)備、電子產(chǎn)品及其零部件、元器件等。國家對(duì)機(jī)電產(chǎn)品的管理方法分為三種：配額管理、特定產(chǎn)品目錄管理和自動(dòng)登記制度。
國家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室(以下簡稱國家機(jī)電進(jìn)出口辦)負(fù)責(zé)全國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口的協(xié)調(diào)、管理和檢查監(jiān)督工作。各地區(qū)、部門機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口管理工作。
一、配額管理
國家對(duì)雖需適量進(jìn)口供應(yīng)市場，但過量進(jìn)口將嚴(yán)重?fù)p害國內(nèi)工業(yè)發(fā)展的機(jī)電產(chǎn)品的直接影響進(jìn)口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)電產(chǎn)品，以及危及國家外匯收支地位的機(jī)電產(chǎn)品，實(shí)行配額管理。對(duì)進(jìn)口這類產(chǎn)品，實(shí)行配額限制。每年的配額經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)確定后，由國家機(jī)電進(jìn)出口辦負(fù)責(zé)分配。進(jìn)口單位需填寫《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表》一式二份，向本地區(qū)、本部門機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理機(jī)構(gòu)提供有關(guān)文件和情況說明，由地區(qū)、部門機(jī)電產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)報(bào)國家機(jī)電進(jìn)口辦審批、并發(fā)給配額證明，進(jìn)口單位憑進(jìn)口配額證明向經(jīng)貿(mào)部和各地特派員辦事處申領(lǐng)進(jìn)口許可證，海關(guān)憑進(jìn)口許可證驗(yàn)放。
二、特定產(chǎn)品目錄管理
列入特定產(chǎn)品目錄的機(jī)電產(chǎn)品主要是國內(nèi)已進(jìn)行研制開發(fā)或引進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，尚處于起步階段，需要加速發(fā)展的機(jī)電產(chǎn)品。進(jìn)口這些產(chǎn)品主要通過中國機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心組織招標(biāo)采購。進(jìn)口單位需填寫機(jī)電產(chǎn)品申請(qǐng)表一式二份，隨時(shí)附國家招標(biāo)證明和有關(guān)批準(zhǔn)文件，由地區(qū)、部門機(jī)電進(jìn)口管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)報(bào)國家機(jī)電進(jìn)出口辦。國家機(jī)電進(jìn)出口審批并發(fā)給機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證明，進(jìn)口單位在領(lǐng)取機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證明后方可對(duì)外簽約、購匯，海關(guān)一律憑機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證明驗(yàn)放。
三、自動(dòng)登記制
進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品，除下列情況按國家有關(guān)規(guī)定辦理外，均屬實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口登記范圍：
(一)國家禁止進(jìn)口的；
(二)國家已公布實(shí)行配額和特定產(chǎn)品目錄管理的；
(三)外商投資企業(yè)、華僑和港澳臺(tái)商投資企業(yè)作為投資和自用進(jìn)口的；
(四)境外來料和進(jìn)料加工項(xiàng)目進(jìn)口直接用于生產(chǎn)返銷或出口的；
(五)華僑、臺(tái)港澳同胎捐贈(zèng)進(jìn)口的；
(六)使用外國政府和國際組織無償援款進(jìn)口的；
(七)國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的。
對(duì)實(shí)行自動(dòng)登記制的機(jī)電產(chǎn)品，授權(quán)各地區(qū)、各部門機(jī)電產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)實(shí)行登記管理，各進(jìn)口單位填寫機(jī)電產(chǎn)品口申請(qǐng)表上報(bào)登記管理機(jī)關(guān)。凡符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策的，由登記機(jī)關(guān)發(fā)給進(jìn)口單位《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記表》，外匯管理部門和銀行憑登記表供匯，海關(guān)一律憑進(jìn)口登記表驗(yàn)放。
集中登記根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委，海關(guān)總署聯(lián)合通知，申請(qǐng)進(jìn)口汽車底盤等產(chǎn)品的單位，按行政隸屬關(guān)系，由地區(qū)、部門機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口辦公室轉(zhuǎn)報(bào)國家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室辦理進(jìn)口登記手續(xù)。海關(guān)憑國家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室簽發(fā)并蓋有機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口專用章的《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記表》驗(yàn)放。
為了有效地保護(hù)環(huán)境，保障人民健康和生產(chǎn)安全，提高社會(huì)效益，國家對(duì)進(jìn)口舊的機(jī)電產(chǎn)品嚴(yán)格限制。規(guī)定凡進(jìn)口對(duì)涉及生產(chǎn)安全(壓力容器類)、人身安全(電器、醫(yī)療設(shè)備類)和環(huán)境保護(hù)(工程及車船機(jī)械類)的舊機(jī)電產(chǎn)品，海關(guān)憑以上述三類管理憑證以及商檢機(jī)構(gòu)出具的《舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口備案書》一并驗(yàn)放。進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品，以不低于該產(chǎn)品價(jià)值的60%為基礎(chǔ)，計(jì)征關(guān)稅及其他稅費(fèi)。(國經(jīng)貿(mào)機(jī)[1997]877號(hào))
外商投資企業(yè)用投資總額內(nèi)資金進(jìn)口上述三類以外的舊機(jī)電產(chǎn)品，海關(guān)憑企業(yè)合同、企業(yè)進(jìn)口設(shè)備清單、檢疫檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的《舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口備案書》驗(yàn)放。
國內(nèi)企業(yè)進(jìn)口上述三類以外的舊機(jī)電產(chǎn)品，海關(guān)憑各地區(qū)、各部門機(jī)電辦簽發(fā)的《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記表》和檢疫檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的《舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口備案書》驗(yàn)放。來料加工項(xiàng)下進(jìn)口供加工復(fù)出口的舊機(jī)電產(chǎn)品及零配件，不受舊機(jī)電產(chǎn)品管理限制。