第一條為促進加工貿(mào)易健康發(fā)展,加強和規(guī)范海關對加工貿(mào)易跨關區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)的管理,根據(jù)《中華人民共和國海關法》和經(jīng)國務院批準的《關于對加工貿(mào)易進口料件試行銀行保證金臺帳制度暫行管理辦法》、《關于進一步完善加工貿(mào)易銀行保證金臺帳制度的意見》的有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法中的保稅貨物跨關區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)是指加工貿(mào)易(來料加工、進料加工)企業(yè)將保稅料件加工的產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)至另一直屬海關關區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)深加工后復出口的經(jīng)營活動。未經(jīng)加工的保稅進口料件不得結(jié)轉(zhuǎn)。
第三條加工貿(mào)易企業(yè)開展深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務,應事先經(jīng)外經(jīng)貿(mào)主管部門批準,并按規(guī)定辦理海關手續(xù)后,方可開展貨物的實際結(jié)轉(zhuǎn)。
第四條海關對保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)采用計劃審批制度,轉(zhuǎn)出企業(yè)在申領《加工貿(mào)易登記手冊》(以下簡稱《登記手冊》)后,即可憑《中華人民共和國海關加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請表》(以下簡稱《申請表》)向海關預申報結(jié)轉(zhuǎn)計劃。經(jīng)轉(zhuǎn)入地海關同意后,可分批辦理結(jié)轉(zhuǎn)送貨手續(xù)。
第五條海關對深加工結(jié)轉(zhuǎn)的保稅貨物采用轉(zhuǎn)關運輸和不按轉(zhuǎn)關運輸兩種方式進行監(jiān)管。不按轉(zhuǎn)關運輸辦理結(jié)轉(zhuǎn)的,企業(yè)按《申請表》內(nèi)容進行實際送貨后統(tǒng)一在調(diào)入地海關辦理結(jié)轉(zhuǎn)報關手續(xù);按轉(zhuǎn)關運輸辦理結(jié)轉(zhuǎn)的,在每一次交貨前必須分別在轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入地海關辦理結(jié)轉(zhuǎn)報關手續(xù)。海關對加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)形式進出口進行單項統(tǒng)計。
第六條深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物屬下列情況之一的,經(jīng)海關批準,可不按轉(zhuǎn)關運輸辦理。
(一)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入地兩個直屬海關實現(xiàn)加工貿(mào)易備案合同數(shù)據(jù)資料計算機聯(lián)網(wǎng)管理的;
(二)轉(zhuǎn)出企業(yè)為A類加工貿(mào)易企業(yè)的;
(三)轉(zhuǎn)出企業(yè)主動申請并向轉(zhuǎn)出地海關交付相當結(jié)轉(zhuǎn)貨物稅款等額風險擔保金的;
(四)對按規(guī)定應辦理轉(zhuǎn)關運輸,由于不具備計算機聯(lián)網(wǎng)管理條件或因運輸、包裝等方式限制而不具備轉(zhuǎn)關運輸條件,已由轉(zhuǎn)出地海關收取相當于結(jié)轉(zhuǎn)貨物稅款等額風險擔保金的;
(五)轉(zhuǎn)出的保稅產(chǎn)品所使用的進口料件已全部實行臺帳保證金“實轉(zhuǎn)”的;
(六)因其他特殊原因,經(jīng)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出地海關協(xié)商后,由轉(zhuǎn)出地海關報海關總署批準的。
第七條不按轉(zhuǎn)關運輸辦理貨物結(jié)轉(zhuǎn)的手續(xù)
(一)已實行加工貿(mào)易備案合同數(shù)據(jù)資料計算機聯(lián)網(wǎng)的:
1、轉(zhuǎn)出企業(yè)憑外經(jīng)貿(mào)主管部門的深加工結(jié)轉(zhuǎn)批準文件、《申請表》(一式四聯(lián))、《登記手冊》、購銷合同或協(xié)議等有關單證向轉(zhuǎn)出地海關保稅部門提出申請。轉(zhuǎn)出地海關審核同意后,在《申請表》上批注意見并注明不按轉(zhuǎn)關規(guī)定辦理的原因,通過計算機網(wǎng)絡把結(jié)轉(zhuǎn)內(nèi)容傳輸至轉(zhuǎn)入地海關?!渡暾埍怼返谝宦?lián)留存,另三聯(lián)由轉(zhuǎn)出企業(yè)交轉(zhuǎn)入企業(yè)。
2、轉(zhuǎn)入企業(yè)應在轉(zhuǎn)出地海關批準的《申請表》上填寫本企業(yè)的相關資料并蓋企業(yè)印章后,到轉(zhuǎn)入地海關辦理有關手續(xù)。
3、轉(zhuǎn)入地海關保稅部門在審批企業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)申請時,應對企業(yè)遞交的《申請表》、《登記手冊》和購銷合同或協(xié)議與轉(zhuǎn)出地海關傳輸?shù)慕Y(jié)轉(zhuǎn)內(nèi)容進行核對。確認無誤后,根據(jù)結(jié)轉(zhuǎn)企業(yè)的實際情況簽注是否分批送貨的意見。辦結(jié)審批手續(xù)后,將《申請表》第二聯(lián)留存,第三、四聯(lián)交企業(yè)憑以辦理結(jié)轉(zhuǎn)報關手續(xù)。
4、經(jīng)海關同意實行分批送貨統(tǒng)一報關的,轉(zhuǎn)出企業(yè)應按海關批準的貨物數(shù)量進行實際送貨,轉(zhuǎn)入企業(yè)收貨后應在《保稅貨物實際結(jié)轉(zhuǎn)情況登記表》(以下簡稱《登記表》)上登記、簽章。在結(jié)轉(zhuǎn)計劃執(zhí)行完畢或有效期內(nèi),轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出企業(yè)應憑雙方《登記手冊》、《申請表》、《登記表》、購銷合同或協(xié)議等單證到轉(zhuǎn)入地海關辦理形式進/出口報關手續(xù)轉(zhuǎn)入地海關貨管部門應在結(jié)轉(zhuǎn)貨物辦理形式報關手續(xù)時,收回《申請表》和《登記表》,并將海關簽印的進/出口報關單退企業(yè)。
5、一次性辦結(jié)送貨手續(xù)的,應在轉(zhuǎn)入地海關一次性辦理結(jié)轉(zhuǎn)報關手續(xù),轉(zhuǎn)入地海關貨管部門收回《申請表》和《登記表》。
6、轉(zhuǎn)入地海關貨管部門在辦理結(jié)轉(zhuǎn)報關手續(xù)時,必須與通過網(wǎng)絡傳送的計算機內(nèi)合同結(jié)轉(zhuǎn)內(nèi)容進行核對,核對無誤后方可辦理有關手續(xù)。
(二)對沒有實現(xiàn)合同備案資料聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)喜话崔D(zhuǎn)關運輸條件的,除比照上述做法外,轉(zhuǎn)入地海關必須對《登記手冊》、《申請表》等加強真?zhèn)螜z查,用加密傳真與轉(zhuǎn)出地海關進行核實后,才能予以辦理結(jié)轉(zhuǎn)審批和報關手續(xù)。
第八條對不符合本辦法第六條所列條件的,必須按轉(zhuǎn)關運輸辦理。
第九條按轉(zhuǎn)關運輸辦理貨物結(jié)轉(zhuǎn)的手續(xù)
(一)轉(zhuǎn)出企業(yè)憑外經(jīng)貿(mào)主管部門的深加工結(jié)轉(zhuǎn)批準文件、《申請表》、《登記手冊》、購銷合同或協(xié)議等,向所在地海關保稅部門提出申請,海關保稅部門審核同意并在《申請表》上簽注“按轉(zhuǎn)關運輸辦理”字樣后,將《申請表》第一聯(lián)留存,另三聯(lián)由轉(zhuǎn)出企業(yè)交轉(zhuǎn)入企業(yè)填寫相應內(nèi)容簽章后送轉(zhuǎn)入地海關辦理審批手續(xù)。
(二)轉(zhuǎn)入企業(yè)憑《申請表》、《登記手冊》、購銷合同等到轉(zhuǎn)入地海關保稅部門辦理審批手續(xù)。轉(zhuǎn)入地海關保稅部門在審批時可根據(jù)企業(yè)情況確定是否分批轉(zhuǎn)關。海關同意后應在《申請表》上批注意見,并將《申請表》第二聯(lián)留存,其余交企業(yè)辦理轉(zhuǎn)關、報關手續(xù)。
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