嚴格地說,進境展覽品屬于暫時進口貨物的范疇。但在我國境內(nèi)舉辦的國際展覽會,特別是大型展覽會、博覽會又不同于其他暫準進口活動,所以海關(guān)總署根據(jù)展覽品的特點和具體情況,制訂了對進口展覽品的監(jiān)管辦法。
目前在我國境內(nèi)舉辦的大型展覽會、博覽會有經(jīng)濟、科技和文化性質(zhì)三種。按規(guī)定,經(jīng)濟展覽會由中國對外貿(mào)易促進委員會負責歸口審批或組織;科技展覽會由國家科學技術(shù)委員會審批或組織;文化展覽會由文化部審批或組織。
海關(guān)監(jiān)管的進口展覽還應包括與展覽會有關(guān)的宣傳品、布置品,招待品、小賣品和其他物品。
展品進口前,展出單位或其代理人應將列有嘜碼、件數(shù)、重量、名稱、規(guī)格、價格等內(nèi)容的展品清單一式兩份譯成中文,向展出地海關(guān)申報。
展品進境時,展出單位或其代理人應向入境地海關(guān)遞交有關(guān)貨運單據(jù)和清單,經(jīng)海關(guān)核查后,按"海關(guān)監(jiān)管貨物"轉(zhuǎn)運至展覽場所。一般情況下,展品不能移出展覽場所,如因故需要移出,應事先報經(jīng)海關(guān)核準。
展品運抵展覽場所后,應通知海關(guān)開箱時間,以便海關(guān)到場查驗。在此之前,展出單位不得擅自開箱。海關(guān)查驗展品時,展出單位應派人到場。
展出使用的宣傳品和技術(shù)資料如影片、幻燈片、錄像帶、錄音帶、唱片、照片、地圖、說明書、廣告等應由展出單位事先送交展出地海關(guān)審查同意后,才能展出或使用。凡對我國政治、經(jīng)濟、文化、道德有害的宣傳品和技術(shù)資料,不得展出或使用,并由海關(guān)根據(jù)情況予以沒收、退運出口或責令展出單位更改使用。
展品中如果有國家控制進口物品,如無線電器材、應施動植物檢疫和食品衛(wèi)生檢驗的物品等,展出單位應按照有關(guān)管規(guī)定辦理檢驗或批準手續(xù)。
展出單位運進供展覽會招待用的煙、酒、食品等,經(jīng)海關(guān)審查同意后可免稅使用,但不得轉(zhuǎn)讓、出售或移作他用;展出單位贈送給觀眾和工作人員的零星紀念品或表演品,需經(jīng)海關(guān)審查同意后才能贈送;作為禮品或者樣品贈送的展覽品,展出單位應當向海關(guān)報明贈送對象,由海關(guān)按照進口禮品的管理規(guī)定,辦理免稅或者征稅手續(xù),展覽會出售的小賣品,展出單位應當向海關(guān)交驗進口許可證并交納關(guān)稅和其他進口稅費。
展出單位在展覽會結(jié)束后組織出售展品,但應遵守以下原則:
?。?)出售給我國外貿(mào)進出口公司的,由購進公司向海關(guān)辦理進口手續(xù);
?。?)出售給或者贈送給參展國駐華使領(lǐng)館或外交官的,由該使領(lǐng)館向海關(guān)辦理進口手續(xù);
?。?)出售給其他中、外單位或個人的,由展出單位向海關(guān)辦理手續(xù)。
對放棄的展覽品,展出單位應當向海關(guān)報明品種、數(shù)量和價值。有接收單位的,應當由接收單位辦理海關(guān)手續(xù);沒有接收單位的,由海關(guān)按海關(guān)法的規(guī)定處理。展覽會閉幕時,展出單位應當及時向展出地海關(guān)遞交展覽品處理清單一份,分別列明消費、贈送、出售、放棄、復運出口等情況。
展出單位應當在展覽會閉幕之日起三個月內(nèi)將展覽品復運出境。因故不能按期運出時,可以向海關(guān)申請延期。對逾期不復運出境的,由海關(guān)照章予以處理。