海關(guān)總署關(guān)于修改〈中華人民共和國海關(guān)對加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法〉的決定（二）》已于2010年10月14日經(jīng)海關(guān)總署署務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年12月5日起施行。 署　長 盛光祖



二○一○年十一月一日




海關(guān)總署關(guān)于修改《中華人民共和國海關(guān)對加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》的決定（二）



為了適應加工貿(mào)易形勢的變化，規(guī)范加工貿(mào)易有關(guān)業(yè)務，海關(guān)總署決定對《中華人民共和國海關(guān)對加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令第113號發(fā)布，以下簡稱《辦法》）作如下修改：

一、將《辦法》第七條修改為：未經(jīng)海關(guān)批準，加工貿(mào)易貨物不得抵押。

二、增加“加工貿(mào)易企業(yè)應當將加工貿(mào)易貨物與非加工貿(mào)易貨物分開管理。加工貿(mào)易貨物應當存放在經(jīng)海關(guān)備案的場所，實行專料專放。企業(yè)變更加工貿(mào)易貨物存放場所的，應當經(jīng)海關(guān)批準?！弊鳛椤掇k法》第九條第三款。

三、將《辦法》第二十五條修改為：

有下列情形之一的，申請開展外發(fā)加工業(yè)務的經(jīng)營企業(yè)應當向海關(guān)提供相當于外發(fā)加工貨物應繳稅款金額的保證金或者銀行保函：

（一）外發(fā)加工業(yè)務跨關(guān)區(qū)的；

（二）全部工序外發(fā)加工的；

（三）外發(fā)加工后的貨物不運回直接出口的；

（四）申請外發(fā)加工的貨物未涉案，但經(jīng)營企業(yè)或者承攬企業(yè)涉嫌走私、違規(guī)，已被海關(guān)立案調(diào)查、偵查且未審結(jié)的。

申請外發(fā)加工的貨物之前已向海關(guān)提供不低于應繳稅款金額的保證金或者銀行保函的，經(jīng)營企業(yè)無需再按照本條前款規(guī)定向海關(guān)提供保證金或者銀行保函。

經(jīng)營企業(yè)或者承攬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理不符合海關(guān)監(jiān)管要求以及申請外發(fā)的貨物屬于涉案貨物且案件未審結(jié)的，海關(guān)不予批準外發(fā)加工業(yè)務。

同時，將《辦法》第二十五條移作第二十四條；將《辦法》第二十四條移作第二十五條。

四、將《辦法》第二十七條修改為：

加工貿(mào)易貨物應當專料專用。

因加工出口產(chǎn)品急需，經(jīng)海關(guān)核準，經(jīng)營企業(yè)保稅料件之間、保稅料件與非保稅料件之間可以進行串換，但料件串換限于同一企業(yè)，并應當遵循同品種、同規(guī)格、同數(shù)量、不牟利的原則。

來料加工保稅進口料件不得串換。

本決定自2010年12月5日起施行。

《中華人民共和國海關(guān)對加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》根據(jù)本決定作相應的修正，重新公布。

中華人民共和國海關(guān)對加工貿(mào)易貨物

監(jiān)管辦法

（2004年2月26日海關(guān)總署令第113號發(fā)布，根據(jù)2008年1月14日海關(guān)總署令第168號公布的《海關(guān)總署關(guān)于修改〈中華人民共和國海關(guān)對加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法〉的決定》和2010年11月1日海關(guān)總署令第195號公布的《海關(guān)總署關(guān)于修改〈中華人民共和國海關(guān)對加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法〉的決定（二）》修正）



第一章 總 則



第一條 為了促進加工貿(mào)易健康發(fā)展，規(guī)范海關(guān)對加工貿(mào)易貨物管理，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于辦理加工貿(mào)易貨物備案、進出口報關(guān)、加工、監(jiān)管、核銷手續(xù)。

加工貿(mào)易貨物的備案、進出口報關(guān)、核銷，應當采用紙質(zhì)單證和電子數(shù)據(jù)的形式。

第三條 本辦法下列用語的含義：

加工貿(mào)易，是指經(jīng)營企業(yè)進口全部或者部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料（以下簡稱料件），經(jīng)加工或者裝配后，將制成品復出口的經(jīng)營活動，包括來料加工和進料加工。

來料加工，是指進口料件由境外企業(yè)提供，經(jīng)營企業(yè)不需要付匯進口，按照境外企業(yè)的要求進行加工或者裝配，只收取加工費，制成品由境外企業(yè)銷售的經(jīng)營活動。

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