中華人民共和國海關總署令 第81號 已于2000年4月27日經國務院批準，現予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

中華人民共和國海關對出口加工區(qū)監(jiān)管的暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強與完善加工貿易管理，規(guī)范海關對出口加工區(qū)的監(jiān)管，促進出口加工區(qū)的健康發(fā)展，鼓勵擴大外貿出口，根據《中華人民共和國海關法》和國家有關法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 為防止重復建設，在中華人民共和國境內設立出口加工區(qū)（以下簡稱“加工區(qū)”，只能設在已經國務院批準的現有經濟技術開發(fā)區(qū)內，并由省（自治區(qū)、直轄市）人民政府報國務院批準。

第三條 加工區(qū)是海關監(jiān)管的特定區(qū)域。海關在加工區(qū)內設立機構，并依照本辦法，對進、出口區(qū)的貨物及區(qū)內相關場所實行24小時監(jiān)管。

第四條 加工區(qū)與中華人民共和國境內的其他地區(qū)（以下簡稱“區(qū)外”）之間，須設置符合海關監(jiān)管要求的隔離設施及閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)。經海關總署對加工區(qū)的隔離設施收合格后，方可開展加工區(qū)有關業(yè)務。

第五條 區(qū)內設置加工區(qū)管理委員會和出口加工企業(yè)、專為出口加工企業(yè)生產提供服務的倉儲企業(yè)以及經海關核準專門從事加工區(qū)內貨物進、出的運輸企業(yè)。

除安全保衛(wèi)人員和企業(yè)值班人員外，其他人員不得在加工區(qū)內居住。不得建立營業(yè)性的生活消費設施。

第六條 區(qū)內不得經營商業(yè)零售、一般貿易、轉口貿易及其他與加工區(qū)無關的業(yè)務。

第七條 在加工區(qū)內設立的企業(yè)（以下簡稱“區(qū)內企業(yè)”），應向海關辦理注冊手續(xù)。

第八條 區(qū)內企業(yè)應當依據《中華人民共和國會計法》及國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，設置符合海關監(jiān)管要求的帳簿、報表。憑合法、有效憑證記賬并進行核算，記錄本企業(yè)有關進、出加工區(qū)貨物和物品的庫存、轉讓、轉移、銷售、加工、使用和損耗等情況。

第九條 加工區(qū)實行計算機聯網管理和海關稽查制度。

區(qū)內企業(yè)應建立符合海關監(jiān)管要求的電子計算機管理數據庫，并與海關實行電子計算機聯網，進行電子數據交換。

第十條 區(qū)內企業(yè)開展加工貿易業(yè)務不實行加工貿易銀行保證金臺賬制度，海關不實行《加工貿易登記手冊》管理。

第十一條 海關對進、出加工區(qū)的貨物、物品、運輸工具、人員及區(qū)內有關場所，有權依照《中華人民共和國海關法》的規(guī)定進行檢查、查驗。

第十二條 國家對區(qū)內加工產品不征收增值稅。

第十三條 國家禁止進、出口的貨物、物品，不得進、出加工區(qū)。

第二章 對加工區(qū)與境外之間進出貨物的監(jiān)管

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