第一條　為了加強進口貿易的計劃管理，提高經濟效益，更好地為社會主義現代化建設服務，特制定本條例。

第二條　中華人民共和國實行進口貨物許可制度．凡屬本條例規(guī)定憑證進口的貨物，除國家另有規(guī)定外，都必須事先申請領取進口貨物許可證，經由國家批準經營該項進口業(yè)務的公司辦理進口訂貨。海關憑進口貨物許可證和其他有關單證查驗放行．

第三條　中華人民共和國對外經濟貿易部代表國家統(tǒng)一簽發(fā)進口貨物許可證．

省級對外經濟貿易管理部門，在對外經濟貿易部規(guī)定的范圍內，可以簽發(fā)本省、自治區(qū)、直轄市進口貨物許可證。對外經濟貿易部也可以授權派駐主要口岸的特派員辦事處，在規(guī)定的范圍內簽發(fā)進口貨物許可證。

第四條　經國家批準，可以經營進口業(yè)務的各類公司，都必須嚴格按照批準的經營范圍和進口商品目錄辦理進口業(yè)務。

前款公司中的外貿專業(yè)進出口總公司、部屬進出口公司、省級人民政府所屬進出口公司進口的貨物，除國家限制進口者外，免領進口貨物許可證，海關憑有關進口單證查驗放行．其他公司進口貨物，都必須申請領取進口貨物許可證，海關憑進口貨物許可證和有關單證查驗放行。禁止未經批準經營進口業(yè)務的部門、企業(yè)自行進口貨物。

第五條　根據國家規(guī)定，經國務院有關部委或省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，對外簽訂的來料加工、來件裝配、補償貿易、承包工程的協(xié)議、合同項下的進口貨物，沒有超出批準項目范圍的，免領進口貨物許可證．但是，補償貿易、承包工程項下進口國家限制進口的貨物，以及來料加工、來件裝配項下進口的料、件或加工的成品，需要轉為內銷的，都必須申請領取進口貨物許可證。

第六條　進口國家限制進口的貨物，不分進口方式、外匯來源、進口渠道，都必須按照國家規(guī)定的審批權限，報經主管部門和歸口審查部門審核批準，由訂貨單位憑批準證件申請領取進口貨物許可證。國家限制進口貨物的品種，由對外經濟貿易部根據國家規(guī)定統(tǒng)一公布、調整。

第七條　下列進口，不屬于前條第二款品種范圍的，免領進口貨物許可證：

一、經國家批準，可以經營進出口業(yè)務的各類公司，在進出口貿易中，購進的或接受外商免費提供的貨樣；

二、科研、教育、文化、體育、醫(yī)藥、衛(wèi)生部門經對外經濟貿易部、省級對外經濟貿易管理部門或對外經濟貿易部駐口岸特派員辦事處批準，自行在國外購買國際市場價格在五千美元以下的急需的業(yè)務用品；

三、廠礦企業(yè)經對外經濟貿易部、省級對外經濟貿易管理部門或對外經濟貿易駐口岸特派員辦事處批準，自行在國外購買國際市場價格在五千美元以下的生產急需的機電儀配件；

四、經國家特別批準進口的商品．前款第二項、第三項、第四項進口物品，海關憑批準的證件查驗放行。

第八條　前條第一款第二項、第三項自行購買的物品，國際市場價格超過規(guī)定限額的，必須申請領取進口貨物許可證。

前條第一款第二項、第三項以外的機關、團體，自行在國外購買急需物品進口，也必須申請領取進口貨物許可證。

第九條　中外合資經營企業(yè)生產所需物資，國內不能供應的，可以委托有關外貿公司向國外訂購，也可以在該企業(yè)經營范圍內自行進口．申請領取進口貨物許可證的范圍、手續(xù)，按照《中華人民共和國中外合資經營企業(yè)法實施條例》第六十三條的規(guī)定辦理。

第十條　在下列情況下，對外經濟貿易部不簽發(fā)或撤銷已經簽發(fā)的進口貨物許可證：

一、國家決定停止進口或暫停進口的貨物；

二、不符合國家對外政策的進口貨物；

三、不符合有關雙邊貿易協(xié)定、支付協(xié)定內容的進口貨物；

四、不符合國家衛(wèi)生部門、農牧漁業(yè)部門規(guī)定的藥品、食品、動植品、農產品、畜產品、水產品的衛(wèi)生標準、檢疫標準的進口貨物；

五、其他有損國家利益或違法經營的進口貨物。

第十一條　申請領取進口貨物許可證，必須持有廳、局級以上單位的公函，并提交經主管部門和歸口審查部門批準進口的證件。申請內容包括進口貨物名稱、規(guī)格、數量、金額、用途、進口國別、外匯來源、對外成交單位等項目。經發(fā)證機關審核，符合規(guī)定的，予以簽發(fā)進口貨物許可證。申請單位領取進口貨物許可證，必須如實申報，不得弄虛作假．違者，追究責任。

第十二條　進口貨物許可證的有效期限為一年。貨物在有效期限內沒有進口，領證單位可以向發(fā)證機關申請展期，發(fā)證機關可以根據合同規(guī)定相應延長許可證有效期限。

第十三條　違反本條例規(guī)定，事先沒有申請領取許可證而擅自進口貨物的，海關可以沒收貨物或責令退運；經發(fā)證機關核準補證進口的，海關可以酌情處以罰款后放行。偽造涂改、轉讓進口貨物許可證的，海關按照海關法規(guī)的有關規(guī)定處理。

第十四條　經濟特區(qū)進口供特區(qū)內使用的貨物，按照經濟特區(qū)的特別規(guī)定辦理；經濟特區(qū)運往內地的進口貨物、特區(qū)產品，都應當按照本條例規(guī)定執(zhí)行。

第十五條　本條例由對外經濟貿易部負責解釋；施行細則由對外經濟貿易部會同海關總署制定。

第十六條　本條例自發(fā)布之日起施行。


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