我國不限制文物進(jìn)境,但對文物出境實行嚴(yán)格限制,并且實行文物出境許可和申報制度。
問:文物出境應(yīng)辦理什么手續(xù)?
答:根據(jù)《文物保護(hù)法》、《文物保護(hù)法實施條例》以及《文物出境鑒定管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,文物出境應(yīng)辦理鑒定審批和海關(guān)申報手續(xù)。文物出境許可證和文物出境鑒定火漆標(biāo)志是文物出境的主要憑證。
文物出境主要辦理的手續(xù)有:
一是出境前報國家文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)審批。托運、郵寄、攜帶文物出境前,必須報省、自治區(qū)、直轄市的國家文物出境鑒定站審核。文物出境鑒定站在收到申請之日起15個工作日內(nèi)進(jìn)行鑒定,作出是否準(zhǔn)許出境的決定。屬于禁止出境文物的,除依法出境展覽或者因特殊需要經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)出境的以外,一律不準(zhǔn)出境;屬于限制出境文物的,經(jīng)審核可以出境的,鈐蓋出境鑒定火漆標(biāo)志,發(fā)給文物出境許可證,并可以指定文物出境的口岸。
二是出境時向海關(guān)申報。海關(guān)收到文物出境申報后,對出境文物進(jìn)行查驗,憑文物出境鑒定火漆標(biāo)志和文物出境許可證驗放。未按照國家文物出境鑒定站指定的口岸出境的,海關(guān)不予放行。
問:文物暫時進(jìn)境應(yīng)辦理哪些手續(xù)?
暫時進(jìn)境文物是指因修復(fù)、展覽、銷售、拍賣等原因暫時攜帶、運輸、郵寄文物進(jìn)境,待有關(guān)活動結(jié)束后復(fù)運出境的文物。文物暫時進(jìn)境應(yīng)辦理以下手續(xù):
一是進(jìn)境申報。文物持有人應(yīng)向海關(guān)書面申報,并報明有關(guān)文物需要復(fù)運出境。進(jìn)境地海關(guān)將有文物施加封志后,交由文物持有人送往國家文物局指定的文物出境鑒定站辦理復(fù)出境手續(xù)。
二是文物鑒定部門審核、登記。文物鑒定站查驗海關(guān)封志完好無損后,對每件暫時進(jìn)境文物標(biāo)明文物暫時進(jìn)境標(biāo)識,并登記拍照。暫時進(jìn)境文物復(fù)出境時,由原審核、登記的文物出境鑒定站核對入境登記拍照記錄,查驗文物臨時進(jìn)境標(biāo)識,核對無誤后標(biāo)明文物出境標(biāo)識,并發(fā)給文物持有人文物出境許可證。
三是出境申報?;鹌針?biāo)識和文物出境許可證是文物出境的重要憑證。暫時進(jìn)境文物復(fù)運出境時,文物持有人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)書面申報,海關(guān)憑上述火漆標(biāo)識和文物出境許可證驗放。