經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》的稅目、稅率自2004年1月1日起進(jìn)行調(diào)整（詳見2004年版《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》）?，F(xiàn)就調(diào)整情況及實行區(qū)域性或雙邊協(xié)議稅率的有關(guān)事項公告如下：

　一、調(diào)整進(jìn)口稅則的部分稅目，進(jìn)口稅則的稅目總數(shù)由2003年的7445個增加到7475個。

　二、降低進(jìn)口稅則中2414個稅目的最惠國稅率，調(diào)整后關(guān)稅總水平（算術(shù)平均稅率）由11%下降至10.4%；進(jìn)口稅則普通稅率不變。

　三、繼續(xù)對感光材料、凍雞產(chǎn)品等51個稅目的商品實行從量稅、復(fù)合稅征收方式。

　四、繼續(xù)對小麥、豆油、食糖等10種農(nóng)產(chǎn)品和磷酸二銨等3種化肥實行關(guān)稅配額管理。糖的關(guān)稅配額稅率由20%下調(diào)至15%，其他維持不變。

　五、出口稅則的商品稅目及稅率不變，為避免產(chǎn)生歧義，個別稅目條文增加了商品注釋。

　六、2004年對209項商品實行進(jìn)口最惠國暫定稅率，對24個稅目商品實行出口暫定稅率。

　七、對部分商品實行區(qū)域性或雙邊協(xié)議稅率。

　（一）在《曼谷協(xié)定》框架下，對原產(chǎn)于韓國、印度、斯里蘭卡、孟加拉國和老撾五國的902個稅目的進(jìn)口商品實行《曼谷協(xié)定》稅率。

　在此框架下，對原產(chǎn)于孟加拉國的20個稅目的進(jìn)口商品實行特惠稅率。

　（二）根據(jù)《中華人民共和國與東南亞國家聯(lián)盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，2004年對原產(chǎn)于東盟9國（越南、泰國、新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、文萊、緬甸、老撾、柬埔寨）的若干商品實施中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)“早期收獲”稅率（各國的商品范圍和稅率不盡相同，2003年10月1日開始實施的中泰蔬菜水果零關(guān)稅安排已并入其中）。

　在此框架下，對原產(chǎn)于老撾、柬埔寨和緬甸若干進(jìn)口商品實行特惠稅率，稅目分別為238、330和131個。

　（三）根據(jù)《中國－巴基斯坦優(yōu)惠貿(mào)易安排》，上述《曼谷協(xié)定》稅率適用于原產(chǎn)于巴基斯坦的進(jìn)口商品。

?。ㄋ模└鶕?jù)《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》，2004年首批適用該《安排》項下稅率商品稅目為374個。

　（五）根據(jù)《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》，2004年首批適用該《安排》項下稅率商品稅目為311個。

　八、對12個非全稅目信息技術(shù)產(chǎn)品繼續(xù)實行海關(guān)核查管理。這些稅目的商品是否適用信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議（ITA）稅率，仍按中華人民共和國海關(guān)總署公告（〔2002〕第39號）的規(guī)定進(jìn)行管理。

　九、根據(jù)進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地及各種稅率形式的適用范圍，當(dāng)某種進(jìn)口貨物同時適用于特惠稅率、協(xié)定稅率、最惠國稅率中一種以上稅率形式時，稅率從低執(zhí)行；當(dāng)某種進(jìn)口貨物同時適用于特惠稅率、協(xié)定稅率、進(jìn)口暫定最惠國稅率中一種以上稅率形式時，稅率從低執(zhí)行；當(dāng)某種進(jìn)口貨物同時適用于進(jìn)口暫定最惠國稅率和最惠國稅率時，優(yōu)先執(zhí)行進(jìn)口暫定最惠國稅率。

　執(zhí)行國家有關(guān)進(jìn)出口關(guān)稅減征政策時，首先應(yīng)當(dāng)在最惠國稅率基礎(chǔ)上計算有關(guān)稅目的減征稅率，然后根據(jù)進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地及各種稅率形式的適用范圍，將這一稅率與同一稅目的特惠稅率、協(xié)定稅率、進(jìn)口暫定最惠國稅率進(jìn)行比較，稅率從低執(zhí)行。