中華人民共和國海關(guān)總署
公告
2004年第39號

根據(jù)新修訂的《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》（國務(wù)院令第392號，以下簡稱《關(guān)稅條例》）和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等部門〈關(guān)于進一步完善加工貿(mào)易銀行保證金臺帳制度的意見〉的通知》（國辦發(fā)〔1999〕35號）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加工貿(mào)易內(nèi)銷緩稅利息和違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定漏繳稅款滯納金征收的有關(guān)問題公告如下：

一、 關(guān)于加工貿(mào)易內(nèi)銷緩稅利息的征收

加工貿(mào)易保稅料件或制成品內(nèi)銷的，海關(guān)除依法補征稅款外，還應(yīng)加征緩稅利息。加工貿(mào)易緩稅利息根據(jù)填發(fā)稅款繳款書的上一年度12月31日中國人民銀行公布的活期存款儲蓄利息率按日征收。緩稅利息計算公式如下：

緩稅利息=補征稅款×計息期限×活期存款儲蓄年利息率/360

緩稅利息的計息期限按以下規(guī)定確定：

（一）加工貿(mào)易保稅料件或制成品經(jīng)批準(zhǔn)內(nèi)銷的，緩稅利息計息期限的起始日期為內(nèi)銷料件或制成品所對應(yīng)的加工貿(mào)易合同項下首批料件進口之日；加工貿(mào)易 E類電子帳冊項下的料件或制成品內(nèi)銷時，起始日期為內(nèi)銷料件或制成品所對應(yīng)電子帳冊的最近一次核銷日期的次日（若核銷日期為空，則為電子帳冊的首批料件進口日）。

對上述貨物征收緩稅利息的終止日期為海關(guān)填發(fā)稅款繳款書之日。

（二）加工貿(mào)易保稅料件或制成品未經(jīng)批準(zhǔn)擅自內(nèi)銷，違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的，緩稅利息計息期限的起始日期為內(nèi)銷料件或制成品所對應(yīng)的加工貿(mào)易合同項下首批料件進口之日；若內(nèi)銷涉及多本合同，且內(nèi)銷料件或制成品與合同無法一一對應(yīng)的，則計息的起始日期為最近一本合同項下首批料件進口之日；按照前述方法仍無法確定計息的起始日期的，則不再征收緩稅利息。

違規(guī)內(nèi)銷計息的終止日期為保稅料件或制成品內(nèi)銷之日。內(nèi)銷之日無法確定的，終止日期為海關(guān)發(fā)現(xiàn)之日。

加工貿(mào)易保稅料件或制成品等違規(guī)內(nèi)銷的，還應(yīng)根據(jù)《關(guān)稅條例》的有關(guān)規(guī)定按本公告第二條的規(guī)定征收滯納金。

（三）加工貿(mào)易需要后續(xù)補稅，但海關(guān)未按違規(guī)處理的，緩稅利息計息的起止日期比照本條第（二）項規(guī)定辦理。

（四）加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物等內(nèi)銷需征收緩稅利息的，亦應(yīng)比照上述規(guī)定辦理。

二、關(guān)于違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定漏繳稅款滯納金的征收

進出口貨物放行后，海關(guān)發(fā)現(xiàn)因納稅義務(wù)人違反規(guī)定造成少征或者漏征稅款的，可以自繳納稅款或貨物放行之日起3年內(nèi)追征稅款，并從繳納稅款或貨物放行之日起至海關(guān)發(fā)現(xiàn)之日止按日加收少征或漏征稅款萬分之五的滯納金。

海關(guān)發(fā)現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管貨物因納稅義務(wù)人違反規(guī)定造成少征或漏征稅款的，應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)人應(yīng)繳納稅款之日起3年內(nèi)追征稅款，并從應(yīng)繳納稅款之日起至海關(guān)發(fā)現(xiàn)之日止按日加收少征或漏征稅款萬分之五的滯納金。應(yīng)繳納稅款之日無法確定的，海關(guān)不再征收滯納金。

前款所述應(yīng)繳納稅款之日為加工貿(mào)易保稅貨物內(nèi)銷之日，或減免稅貨物被擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或進行其他處置之日，以及法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

對2004年1月1日以前因納稅義務(wù)人違反規(guī)定造成少征或漏征的稅款，仍按海關(guān)總署公告2003年第80號規(guī)定，海關(guān)不予征收滯納金。

本公告自2005年1月1日起施行?！逗ｊP(guān)總署關(guān)于加工貿(mào)易保稅貨物內(nèi)銷補稅征收緩稅利息問題的通知》（署稅〔1999〕452號）第二條的有關(guān)規(guī)定同時廢止。

特此公告。

中華人民共和國海關(guān)總署