國(guó)務(wù)院2003年11月23日發(fā)布的新修訂的《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》（國(guó)令〔2003〕392號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《關(guān)稅條例》）將于2004年1月1日起開(kāi)始施行，為保證《關(guān)稅條例》的順利實(shí)施，現(xiàn)就執(zhí)行中的有關(guān)問(wèn)題公告如下：

　一、關(guān)于稅款滯納金的征收

　根據(jù)《關(guān)稅條例》第三十七條的規(guī)定，自2004年1月1日起，海關(guān)對(duì)滯納稅款按日加收萬(wàn)分之五的滯納金。

　對(duì)2003年12月31日前發(fā)生并持續(xù)至2004年1月1日以后的稅款滯納行為，滯納金分兩段計(jì)征，2003年12月31日前按千分之一計(jì)算，2004年1月1日起按萬(wàn)分之五計(jì)算，累計(jì)后征收。

　二、關(guān)于稅費(fèi)計(jì)征匯率的確定

　根據(jù)《關(guān)稅條例》第三十八條的規(guī)定，自2004年1月1日起，對(duì)進(jìn)出口貨物的成交價(jià)格及有關(guān)費(fèi)用以外幣計(jì)價(jià)的，海關(guān)折合人民幣計(jì)算完稅價(jià)格和計(jì)征有關(guān)稅費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用當(dāng)月適用的計(jì)征匯率計(jì)算。每月的計(jì)征匯率為上一個(gè)月的第三個(gè)星期三（第三個(gè)星期三為法定節(jié)假日的，順延采用第四個(gè)星期三）中國(guó)人民銀行公布的基準(zhǔn)匯率；以基準(zhǔn)匯率以外的外幣計(jì)價(jià)的，為同一時(shí)間中國(guó)銀行公布的現(xiàn)匯買入價(jià)和現(xiàn)匯賣出價(jià)的中間值（人民幣元后采用四舍五入法保留4位小數(shù)）。如上述匯率發(fā)生重大波動(dòng)，海關(guān)總署認(rèn)為必要時(shí)，可發(fā)布公告，另行規(guī)定計(jì)征匯率。

　進(jìn)出口貨物應(yīng)按照《關(guān)稅條例》第十五條至第十七條規(guī)定的稅率適用日期當(dāng)日所適用的上述計(jì)征匯率計(jì)征稅費(fèi)。對(duì)于進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物，應(yīng)按貨物到達(dá)指運(yùn)地海關(guān)之日適用的上述計(jì)征匯率計(jì)征稅費(fèi)；提前報(bào)關(guān)的，按指運(yùn)地海關(guān)接收到進(jìn)境地海關(guān)傳輸?shù)霓D(zhuǎn)關(guān)放行信息之日適用的上述計(jì)征匯率計(jì)征稅費(fèi)。

　2004年1月的稅費(fèi)計(jì)征匯率，應(yīng)按本條第一款的規(guī)定，采用2003年12月17日的相關(guān)匯率。

　三、關(guān)于暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物稅款的征收

　根據(jù)《關(guān)稅條例》第四十二條的規(guī)定，自2004年1月1日起，對(duì)該條第一款所列的9類暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物在海關(guān)規(guī)定期限（包括經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的延長(zhǎng)期）內(nèi)，可以暫不繳納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅；其他暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物應(yīng)自暫準(zhǔn)進(jìn)境之日起按月征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅，稅款的計(jì)征辦法暫按《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署公告》（2003年第18號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

　對(duì)于2003年12月31日前批準(zhǔn)進(jìn)境的暫時(shí)進(jìn)境貨物，其批準(zhǔn)期限跨年度至2004年的，其中屬于《關(guān)稅條例》第四十二條第一款所列的9類貨物，按照上述規(guī)定執(zhí)行；其他暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物，應(yīng)自規(guī)定期限（不包括經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的延長(zhǎng)期）屆滿之日起，按照上述規(guī)定征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。

　四、關(guān)于進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅的減免

　《關(guān)稅條例》第四十七條規(guī)定，進(jìn)口貨物進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅的減免應(yīng)按有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)商財(cái)政部同意，對(duì)《關(guān)稅條例》第四十五條規(guī)定減免關(guān)稅的進(jìn)口貨物，在國(guó)務(wù)院另有規(guī)定以前，進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅仍可同時(shí)減征或者免征。

　五、關(guān)于因故退運(yùn)貨物的退稅

　根據(jù)《關(guān)稅條例》第五十條的規(guī)定，自2004年1月1日起，凡符合該條規(guī)定退運(yùn)出境或退運(yùn)進(jìn)境的貨物，不論是何時(shí)退運(yùn)的，只要納稅義務(wù)人自繳納稅款之日起1年內(nèi)申請(qǐng)退稅，經(jīng)海關(guān)核實(shí)后，均應(yīng)退還已征收的稅款。

　六、關(guān)于違規(guī)補(bǔ)稅加收滯納金

　根據(jù)《關(guān)稅條例》第五十一條的規(guī)定，自2004年1月1日起，對(duì)違規(guī)貨物補(bǔ)稅的同時(shí)應(yīng)加收滯納金。但對(duì)2003年12月31日前納稅義務(wù)人違反規(guī)定造成少征或者漏征稅款的，海關(guān)補(bǔ)征稅款時(shí)仍按原規(guī)定執(zhí)行，不加收滯納金。

　七、關(guān)于退稅時(shí)利息的退還

　根據(jù)《關(guān)稅條例》第五十二條第二款的規(guī)定，自2004年1月1日起，屬于納稅義務(wù)人發(fā)現(xiàn)多納稅款并在繳納稅款1年內(nèi)申請(qǐng)退還多納稅款及利息的，經(jīng)海關(guān)核實(shí)后，應(yīng)同時(shí)退還多征稅款部分所產(chǎn)生的利息。應(yīng)退利息按海關(guān)填發(fā)收入退還書(shū)之日中國(guó)人民銀行規(guī)定的活期儲(chǔ)蓄存款利息率計(jì)算，計(jì)算應(yīng)退利息的期限從納稅義務(wù)人繳納稅款之日起至海關(guān)填發(fā)收入退還書(shū)之日止。

　對(duì)于2003年12月31日前發(fā)生，2004年1月1日以后辦理退稅手續(xù)的，也按上述規(guī)定執(zhí)行。但在2003年12月31日前海關(guān)已做出退稅決定并通知納稅人，而尚未開(kāi)具收入退還書(shū)的，仍應(yīng)按原規(guī)定執(zhí)行，不退還利息。　　　　　

中華人民共和國(guó)海關(guān)總署