第一章總則
第一條為切實(shí)加強(qiáng)進(jìn)口廢物原料境外供貨企業(yè)的注冊管理,規(guī)范對(duì)申請(qǐng)注冊境外供貨企業(yè)的注冊管理工作,依據(jù)中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)2003年第115號(hào)公告及我國對(duì)進(jìn)口廢物原料環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)等國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求,制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于對(duì)申請(qǐng)進(jìn)口廢物原料(廢船舶除外)境外供貨企業(yè)(以下簡稱境外企業(yè),指合同的賣方)的注冊管理工作。
第三條國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理境外企業(yè)的注冊管理工作。
第四條凡向中國出口廢物原料的境外企業(yè),必須向國家質(zhì)檢總局申請(qǐng)注冊。
未獲得注冊的境外企業(yè)的廢物原料,不允許進(jìn)口,口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不受理其報(bào)檢。
第二章注冊條件與申請(qǐng)
第五條申請(qǐng)注冊的境外企業(yè)必須具備以下條件:
一、是所在國家(地區(qū))合法的經(jīng)營企業(yè);
二、有固定的辦公或加工場所,具有一定的經(jīng)營規(guī)模;
三、熟悉、掌握中國環(huán)境保護(hù)技術(shù)法規(guī)和相關(guān)環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn),并具備相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和檢驗(yàn)?zāi)芰Γ?
四、應(yīng)建立質(zhì)量保證或環(huán)境質(zhì)量管理體系(獲ISO14000證書)或提供相應(yīng)的認(rèn)證資格證書,或相應(yīng)制度且形成文件并已實(shí)施;
五、具有相對(duì)穩(wěn)定的供貨來源,并對(duì)供貨來源有環(huán)保質(zhì)量控制措施;
六、近3年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)過重大的安全、衛(wèi)生、環(huán)保質(zhì)量問題。
第六條境外企業(yè)向國家質(zhì)檢總局提出注冊申請(qǐng),除提交國家質(zhì)檢總局2003[115]號(hào)公告所要求的材料外還應(yīng)提供以下書面材料:
一、組織機(jī)構(gòu)、部門和崗位職責(zé)
二、遵守中國環(huán)境保護(hù)技術(shù)法規(guī)、相關(guān)環(huán)保控制標(biāo)準(zhǔn)和中國相關(guān)法規(guī)承諾書
三、固定辦公及加工場所的資料(平面圖)
四、供貨種類、數(shù)量及環(huán)保質(zhì)量的相關(guān)證明
五、質(zhì)量控制管理制度及相關(guān)技術(shù)人員(包括危險(xiǎn)廢物、夾帶廢物控制和廢棄物處置)
六、原料驗(yàn)收制度
七、計(jì)量、設(shè)備校準(zhǔn)制度
八、不合格品控制的規(guī)定
九、員工培訓(xùn)計(jì)劃
十、對(duì)貨物環(huán)保質(zhì)量控制的承諾(對(duì)供貨來源及供貨方環(huán)保質(zhì)量控制的承諾)
十一、對(duì)貨物環(huán)保不合格處置所需承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用的承諾
提交國家質(zhì)檢總局有關(guān)申請(qǐng)注冊的文字材料,須用中文或中英文對(duì)照文本。
第七條有下列情況之一的不予受理注冊申請(qǐng):
一、提供的材料不符合第五條和第六條規(guī)定要求的;
二、提供的材料不實(shí)或弄虛作假的;
三、近三年向中國出口廢物原料不符合環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)要求經(jīng)查實(shí)屬供貨企業(yè)責(zé)任的;
四、出口廢物原料弄虛作假夾帶危險(xiǎn)或禁止進(jìn)口貨物或有欺詐行為經(jīng)查實(shí)屬供貨企業(yè)責(zé)任的;
五、因環(huán)保檢驗(yàn)不合格需退運(yùn),不積極退運(yùn)造成嚴(yán)重影響的;
六、對(duì)不合格貨物進(jìn)行棄貨處理造成嚴(yán)重影響的;
七、對(duì)已退運(yùn)的不合格貨物變換口岸再次進(jìn)口的;
八、偽造裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書的;
九、出口規(guī)模較小無法保證到貨質(zhì)量的;
十、其他不符合本實(shí)施細(xì)則規(guī)定要求的。
第三章注冊評(píng)審與批準(zhǔn)
第八條國家質(zhì)檢總局收到注冊申請(qǐng)書面材料之日起30日內(nèi),作出是否受理的決定:
?。ㄒ唬┙?jīng)審查符合要求的,簽發(fā)《進(jìn)口廢物原料境外供貨企業(yè)注冊申請(qǐng)受理通知書》;
(二)經(jīng)審查不符合要求的,應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人在30日內(nèi)補(bǔ)正,逾期未補(bǔ)正的,視為撤消申請(qǐng);
?。ㄈ┙?jīng)審查不符合國家質(zhì)檢總局115號(hào)公告和評(píng)審規(guī)定的,不予受理申請(qǐng)并通知申請(qǐng)人。
第九條國家質(zhì)檢總局在簽發(fā)《進(jìn)口廢物原料境外供貨企業(yè)注冊申請(qǐng)受理通知書》后,組織評(píng)審人員對(duì)申請(qǐng)的境外企業(yè)進(jìn)行考核??己朔治募徍撕同F(xiàn)場考核兩部分進(jìn)行,以驗(yàn)證境外企業(yè)申請(qǐng)資料的完整性、真實(shí)性,查證其內(nèi)部管理及質(zhì)量控制措施的有效性,測量和評(píng)估其保證輸出產(chǎn)品符合中國環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)要求的能力。
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