（一）基本管理規(guī)定

根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)對進(jìn)出境旅客行李物品監(jiān)管辦法》的規(guī)定。進(jìn)出境旅客行李物品必須通過設(shè)有海關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)境或出境，接受海關(guān)監(jiān)管。旅客應(yīng)按規(guī)定向海關(guān)申報。

除法規(guī)規(guī)定免驗(yàn)者外，進(jìn)出境旅客行李物品應(yīng)交由海關(guān)按規(guī)定查驗(yàn)放行。海關(guān)驗(yàn)放進(jìn)出境旅客行李物品以自用合理數(shù)量為原則，對不同類型的旅客行李物品規(guī)定不同范圍的征免稅限量或限值。

旅客進(jìn)出境攜有需向海關(guān)申報的物品，應(yīng)在申報臺向海關(guān)遞交《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境旅客行李物品申報單》或海關(guān)規(guī)定的其它申報單證，按規(guī)定如實(shí)申報其很行李物品，報請海關(guān)辦理物品進(jìn)境或出境手續(xù)。

在實(shí)施雙通道制的海關(guān)現(xiàn)場，上述旅客應(yīng)選擇“申報”通道通關(guān)，攜帶無需向海關(guān)申報的物品的旅客，則可選擇“無申報”通道通關(guān)。

下列進(jìn)境旅客應(yīng)向海關(guān)申報，并將申報單證交由海關(guān)辦理物品進(jìn)境手續(xù)：

攜帶需經(jīng)海關(guān)征稅或限量免稅的《旅客進(jìn)出境行李物品分類表》第二、三類物品（不含免稅限量內(nèi)的煙酒）者；

非居民旅客及持有前往國家（地區(qū)）再入境簽證的居民旅客攜帶途中必需的旅行自用物品超出照相機(jī)、便攜式收錄音機(jī)、小型攝影機(jī)、手提式攝錄機(jī)、手提式文字處理機(jī)每種一件范圍者；

攜帶人民幣現(xiàn)鈔6000元以上，或金銀及其制品50克以上者；

非居民旅客攜帶外幣現(xiàn)鈔折合5000美元以上者；

當(dāng)天多次往返旅客攜帶外匯入境者；來源：www.examda.com

短期內(nèi)多次往返旅客攜帶外幣現(xiàn)鈔折合1000美元以上者；

居民旅客攜帶外幣現(xiàn)鈔折合2000美元以上者；

攜帶貨物、貨樣以及攜帶物品超出旅客個人自用行李物品范圍者；

攜帶中國檢疫法規(guī)規(guī)定管制的動植物及其產(chǎn)品以及須辦理其它海關(guān)驗(yàn)放手續(xù)的物品者。

下列出境旅客應(yīng)向海關(guān)申報，并將申報單證交由海關(guān)辦理物品出境手續(xù)：

攜帶需復(fù)帶進(jìn)境的照相機(jī)、便攜式收錄音機(jī)、小型攝影機(jī)、手提式攝錄機(jī)、手提式文字處理機(jī)等旅行自用物品者；

未將應(yīng)復(fù)帶出境物品原物帶出或攜帶進(jìn)境的暫時免稅物品未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)者；

攜帶外幣、金銀及其制品未取得有關(guān)出境許可證明或超出本次進(jìn)境申報數(shù)額者；

攜帶人民幣現(xiàn)鈔6000元以上者；

攜帶文物者；

攜帶貨物、貨樣者；

攜帶出境物品超出海關(guān)規(guī)定的限值、限量或其它限制規(guī)定范圍者；

攜帶中國檢疫法規(guī)規(guī)定管制的動植物及其產(chǎn)品以及須辦理其它海關(guān)驗(yàn)放手續(xù)的物品者。

經(jīng)海關(guān)驗(yàn)核簽章的申報單證請妥善保管，以便回程時或者進(jìn)境后憑此辦理有關(guān)手續(xù)。

海關(guān)加封的行李物品，不得擅自開拆或者損毀海關(guān)施加的封志。

（二）旅客行李物品驗(yàn)放規(guī)定

根據(jù)《旅客進(jìn)出境行李物品分類表》對旅客行李物品的劃分，海關(guān)對各類物品在驗(yàn)放原則上也有所區(qū)別。

1、海關(guān)對《分類表》第一類物品，即價值人民幣1000元（含1000元）以下的一般生活用品是以“自用合理數(shù)量”為驗(yàn)放原則，一般生活用品雖單價低，不屬于國家限制進(jìn)出口的物品，但是，在一定的期限內(nèi)，有些單價不高的物品，或因境內(nèi)外差價大或因其在對外貿(mào)易中實(shí)行“配額”等限制性政策，或因市場短缺，而使得一些人利用海關(guān)對旅客攜帶第一類物品進(jìn)出境限制較寬的空子，化整為零地大量帶進(jìn)上述敏感性商品，因此海關(guān)有必要對其加以限制，以保護(hù)我國經(jīng)濟(jì)不受損害。

2、第二類物品，即煙酒，屬國家高稅專賣品。各國海關(guān)對旅客攜帶進(jìn)境的煙酒都予以嚴(yán)格的限制，我國海關(guān)對各類旅客攜帶進(jìn)境的煙酒也有明確的限量，并嚴(yán)格按限量驗(yàn)放。

3、第三物品價值較高，一般均屬于國家限制進(jìn)出境的家用電器和耐用消費(fèi)品，除部分中國籍旅客攜帶第三類物品進(jìn)境，海關(guān)給予一定的免稅優(yōu)惠外，其它旅客不享受免稅進(jìn)境的優(yōu)惠。因此，海關(guān)在制訂各單項法規(guī)時，以“自用合理數(shù)量”為原則，規(guī)定了明確的征免稅限量，對旅客攜帶的進(jìn)出境物品，嚴(yán)格按照有關(guān)“限量表”規(guī)定的征稅或免稅的物品的品種和數(shù)量驗(yàn)放。


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