呼和浩特海關(guān)：報(bào)關(guān)單隨附單證的問題
問題編號：[107983]
問題標(biāo)題：報(bào)關(guān)單隨附單證的問題
問題內(nèi)容：我提問的問題是：在通關(guān)過程中，同一合同項(xiàng)下的同一品名的多個(gè)提單貨物，在同一時(shí)間申報(bào)該批貨物，申報(bào)過程中，可否將合同、發(fā)票、原產(chǎn)地證、許可證等單證隨附在一個(gè)報(bào)關(guān)單上？你們回復(fù)是：原則上可以，具體事宜可向通關(guān)現(xiàn)場進(jìn)行咨詢。既然是原則上可以，說明是有原則可循?？墒俏以诙B海關(guān)報(bào)關(guān)時(shí)，二連海關(guān)通關(guān)科的關(guān)員卻讓我們每個(gè)報(bào)關(guān)單上都要隨附發(fā)票、原產(chǎn)地證、許可證、公式定價(jià)備案表等（合同可以隨附），說這也是原則。我覺得是浪費(fèi)紙張和無故增加工作量。你們內(nèi)部能統(tǒng)一認(rèn)識嗎？
問題分類：[其它] 投送單位：呼和浩特海關(guān)
答：我關(guān)認(rèn)為，從原則上來說是可以的，但在具體通關(guān)過程中不隨附更為合適和妥當(dāng)。主要理由為：一是有利于提高貨物的通關(guān)效率。如果隨附后不能同時(shí)交單，尤其是主報(bào)關(guān)單如果不能同時(shí)交單，其他報(bào)關(guān)單也必須等待該主報(bào)關(guān)單，這樣必然會影響到貨物的通關(guān)效率；但如果不隨附到一份報(bào)關(guān)單上，交單后企業(yè)隨時(shí)就可以向現(xiàn)場海關(guān)進(jìn)行遞單，通關(guān)效率必將大大加快；二是有利于現(xiàn)場審單。由于現(xiàn)場每日審單量比較大，審單崗位人員安排的比較多，如果隨附由一位審單人員審核比較合適，遇到該崗位人員特殊情況時(shí)，其他人員在審核過程中就比較被動，還需調(diào)閱主報(bào)關(guān)單、合同、發(fā)票、原產(chǎn)地證、許可證件等單證進(jìn)行審閱，工作量和勞動強(qiáng)度比較大；三是有利于查驗(yàn)和取樣送檢等工作。如果相關(guān)單證隨附在一份報(bào)關(guān)單上，產(chǎn)生查驗(yàn)和取樣送檢等情況，該批報(bào)關(guān)單肯定無法同步存檔，部分報(bào)關(guān)單已入檔，而這些查驗(yàn)和取樣送檢的報(bào)關(guān)單仍留在現(xiàn)場。既不利于現(xiàn)場對所有報(bào)關(guān)單證的審核、把握，也不利于以后單證的存查；四是有利于上級審計(jì)等單證核查。盡管上級審計(jì)未明確提出過類似問題，但在審計(jì)過程中該問題已引起其關(guān)注，如果該類所有報(bào)關(guān)單在現(xiàn)場審核、查驗(yàn)、放行等環(huán)節(jié)不能同步、依序存檔，必然會造成該類報(bào)關(guān)單無法及時(shí)、準(zhǔn)確查閱的情況，尤其是對于不是主報(bào)關(guān)單的其他報(bào)關(guān)單來說更存在分散存檔、不利查閱等。針對上述情況，按照報(bào)關(guān)單填制規(guī)范以及海關(guān)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的有關(guān)要求，并與青島等兄弟海關(guān)交流，我關(guān)在下一步將嚴(yán)格要求企業(yè)“一單一隨”，不管是否屬于上述情況，每一份報(bào)關(guān)單必須嚴(yán)格隨附合同、發(fā)票、原產(chǎn)地證、許可證等全部單證，備注欄也不允許打印相關(guān)隨附字樣。感謝您的提問。
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