問題編號：[194874]

　問題標題：單耗問題

　問題內容：海關領導，您好!我公司主要生產(chǎn)變壓器骨架產(chǎn)品，主要原材料為酚醛樹脂，稅號39094000.具體生產(chǎn)工藝及損耗如下： 1.生產(chǎn)前要設定注塑機的溫度壓力及清除機器內雜質等條件會產(chǎn)生4.5%的機頭料。2.注塑環(huán)節(jié)原材料跟產(chǎn)品連接在一起稱為料桿，在此工程中只留取成品料桿無利用價值需廢棄損耗為25.7%。3.選別過程：將產(chǎn)品從料桿取下來需從外觀上將變形，未成形的產(chǎn)品分離，此損耗為1.5%。4.磨邊環(huán)節(jié)，由于模具之間的縫隙使產(chǎn)品帶有毛邊需將剛注塑完的產(chǎn)品放入磨邊機去除毛邊，由于磨邊機里產(chǎn)品數(shù)量多碰撞會引起破碎，此損耗為1%。5.插針環(huán)節(jié)：在插針環(huán)節(jié)中需調節(jié)插針機的工作狀態(tài)及插針機的狀態(tài)不穩(wěn)定產(chǎn)品受到?jīng)_擊出現(xiàn)破碎，此損耗為2%。6.檢查入庫環(huán)節(jié)：產(chǎn)品在入庫前檢查有部分不符合客戶要求，此損耗為1%。因為酚醛樹脂的特殊性(不可重復利用無利用價值)我公司將上述損耗備案在手冊的損耗率中。上述損耗共計35.7%，我公司實際生產(chǎn)備案35%。此損耗標準適用《HDB/017-2004變壓器，濾波器，電感器骨架加工貿(mào)易單耗標準》此標準為備案科在我公司核查認定并允許的。手冊核銷時，海關稽查下廠核查，核查報告說工藝損耗26%其他射出不良，插針不良等10%，核銷科認定我們的10%要進行補稅，請問，領導我們公司應該怎么辦?謝謝領導。

　問題分類：[加工貿(mào)易]　　 投送單位：青島海關

　答：感謝你司對青島海關工作的關注和支持。《中華人民共和國海關加工貿(mào)易單耗管理辦法》(海關總署令第155號) 規(guī)定，單耗是指加工貿(mào)易企業(yè)在正常加工條件下加工單位成品所耗用的料件量，單耗包括凈耗和工藝損耗。下列情況不列入工藝損耗范圍：(一)因突發(fā)停電、停水、停氣或者其他人為原因造成保稅料件、半成品、成品的損耗;(二)因丟失、破損等原因造成的保稅料件、半成品、成品的損耗;(三)因不可抗力造成保稅料件、半成品、成品滅失、損毀或者短少的損耗;(四)因進口保稅料件和出口成品的品質、規(guī)格不符合合同要求，造成用料量增加的損耗;(五)因工藝性配料所用的非保稅料件所產(chǎn)生的損耗;(六)加工過程中消耗性材料的損耗?！吨腥A人民共和國海關稽查條例》(國務院令209號)第二十一條 海關稽查組實施稽查后，應當向海關提出稽查報告。稽查報告報送海關前，應當征求被稽查人的意見。被稽查人應當自收到稽查報告之日起7日內，將其書面意見送交海關。第二十八條 被稽查人同海關發(fā)生納稅爭議的，依照海關法第四十六條的規(guī)定辦理。鑒于你司描述中未提供手冊詳情，網(wǎng)上不便核實答復。如你司對稽查報告所述單耗有異議，你司可與手冊主管地海關加工貿(mào)易部門聯(lián)系下廠核查，就上述認定進行確認。如有未竟事宜，建議按照上述法條規(guī)定辦理。