怎樣理解總擔(dān)保的有效期?

　問：海關(guān)總署關(guān)于總擔(dān)保的公告第三項(xiàng)規(guī)定“總擔(dān)保保函的有效期為擔(dān)保人簽發(fā)之日起至第二年6月30日”，而第四項(xiàng)又規(guī)定“自海關(guān)總署核準(zhǔn)其使用總擔(dān)保之日起至當(dāng)年12月31日止的期間內(nèi)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，無(wú)需再向海關(guān)提供擔(dān)?！?。這里出現(xiàn)了“第二年6月30日”和“當(dāng)年12月31日”兩個(gè)期限。這兩個(gè)期間各是什么含義?它們之間有什么關(guān)系?

　答：第一個(gè)期限，是指總擔(dān)保保函的有效期，即擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)履行擔(dān)保責(zé)任的期限;第二個(gè)期限是指擔(dān)保事項(xiàng)發(fā)生的期間，即知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人無(wú)需向口岸海關(guān)另行提供擔(dān)保的期限。

　兩個(gè)期限的關(guān)系是：知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的總擔(dān)保申請(qǐng)一經(jīng)海關(guān)總署核準(zhǔn)，在核準(zhǔn)之日至當(dāng)年12月31日期間，該權(quán)利人向口岸海關(guān)申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物不需要再單獨(dú)提供擔(dān)保;但作為擔(dān)保人的銀行，其擔(dān)保責(zé)任并不能同時(shí)也在當(dāng)年12月31日終止。因?yàn)榇藭r(shí)海關(guān)對(duì)扣留的侵權(quán)嫌疑貨物調(diào)查處理可能尚未完結(jié)，甚者在12月31日當(dāng)天還可能會(huì)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，這時(shí)還無(wú)法向知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人計(jì)收倉(cāng)儲(chǔ)保管等費(fèi)用，擔(dān)保人的擔(dān)保責(zé)任需要延長(zhǎng)至海關(guān)辦結(jié)案件。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，海關(guān)自扣留侵權(quán)嫌疑貨物到辦結(jié)案件需要大約6個(gè)月的時(shí)間，所以，海關(guān)總署第31號(hào)公告第三項(xiàng)規(guī)定總擔(dān)保的保函的有效期限為第二年6月30日。