《海關法》通過列舉的方式,明確規(guī)定了財產或權利擔保的范圍:
1.人民幣、可自由兌換的貨幣
人民幣是我國的法定貨幣,用于支付我國境內的一切公共的和私人的債務,任何單位或個人均不能拒收;
可自由兌換貨幣,指國家外匯管理局公布掛牌的作為國際支付手段的外幣現鈔;例如美元、歐元、日元和港幣等貨幣。
2.匯票、本票、支票、債券、存單
本項可擔保的權利包括外幣支付憑證、外幣有價證券。
3.銀行或者非銀行金融機構的保函
保函,即法律上的保證,屬于人的擔保范疇。保函不是以具體的財產提供擔保,而是以保證人的信譽和不特定的財產為他人的債務提供擔保;保證人必須是第三人;保證人應當具有清償債務的能力。
中國人民銀行作為中央銀行,根據《中國人民銀行法》不能為任何單位和個人提供擔保,故不屬擔保銀行的范疇。
對于ATA單證冊項下進出口的貨物,可由擔保協(xié)會這一特殊的第三方作為擔保人,為展覽品等暫準進出口貨物提供保函方式的擔保。
4.海關依法認可的其他財產、權利
這是對可以擔保的財產或者權利所作的兜底規(guī)定,為日后需要擴大擔保方式的范圍作原則性的規(guī)定。
(二)海關事務擔保擔保方式的選擇
1.保證金的應用
按現行《進出口貨物申請擔保管理辦法》保證金是由擔保人向海關以現金擔保的一種方式,其金額相當于貨物應納稅費之和。
以保證金方式保證其履行海關規(guī)定的義務,目前的應用范圍主要有三種情況:
①擔保人必須以繳納保證金方式申請擔保
例如,對要求減免稅的進口貨物在辦結海關手續(xù)前,擔保人申請擔保,要求先放行貨物,應支付保證金。
②由海關視監(jiān)管需要,要求擔保人以繳納保證金方式申請擔保
對于海關擔保制度未明確應采用哪種方式擔保的,海關將視進出口貨物及其經營單位的具體情況決定,一般情況下,以采用保證函方式為主,但對信譽較差的企業(yè)或者敏感性較強的商品則將要求擔保人采用保證金方式提供擔保。
?、蹞H俗赃x保證金方式申請擔保
對于海關擔保制度未明確規(guī)定,海關也未要求擔保人必須用保證金方式申請擔保的,通常擔保人都將采用保證函方式申請擔保。但擔保人從自身的實際情況考慮,選擇采用保證金方式申請擔保的,海關也將允許。
2.保證函的應用
除上述須用保證金申請擔保的外,擔保人均可以保證函方式申請擔保。
在實施保證函擔保時,因擔保人所要擔保的情況不同,在實際使用時,對擔保人的身份亦有相應的要求。
拓展閱讀2012年報關員考試臨考押題套餐(簽約保過)
2012年報關員考試準考證副證打印入口
2012報關員強化提高套餐獨家全真機考試題