據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2010年上半年,廣東省出口機電產(chǎn)品1358億美元,比去年同期(下同)增長28.5%。其主要特點有:
一、出口保持快速增長勢頭。2009年11月份廣東省機電產(chǎn)品出口值同比增速扭轉(zhuǎn)了金融危機以來連續(xù)下滑勢頭,出現(xiàn)了7.6%的正增長,此后月度出口同比增速均保持2位數(shù)以上的快速增長,5月份出口同比增速達(dá)41.2%,為2008年以來的最大增幅,出口值達(dá)261億美元,為2008年11月份以來的峰值。6月份當(dāng)月出口較上個月略有回落,為259億美元,增長35.3%,較2008年6月份增長8.1%,較2008年同期月度出口水平連續(xù)5個月保持增長,基本恢復(fù)到危機爆發(fā)前的水平。
二、加工貿(mào)易方式出口占主導(dǎo)地位,一般貿(mào)易出口優(yōu)于總體。上半年,廣東省以加工貿(mào)易方式出口機電產(chǎn)品940.2億美元,增長24.8%,占同期廣東省機電產(chǎn)品出口額(下同)的69.2%;同期,以一般貿(mào)易方式出口349億美元,增長44.3%,較總體增幅加快了15.9個百分點。
三、外商投資企業(yè)出口占近7成,私營企業(yè)出口大幅增長。上半年,廣東省外商投資企業(yè)出口機電產(chǎn)品925.1億美元,增長28%,占68.1%;同期,國有企業(yè)出口164.9億美元,增長20.1%,私營企業(yè)出口215.1億美元,大幅增長46.3%,高出總體增幅水平17.8個百分點。
四、香港、美國、歐盟等仍為傳統(tǒng)出口市場,對東盟、拉丁美洲等新興市場保持不同程度增長。上半年,廣東省對轉(zhuǎn)口地香港、美國、歐盟分別出口機電產(chǎn)品486.2億美元、228.7億美元和199.5億美元,增長31.4%、16.3%和28.5%,對3者出口合計占同期廣東省機電產(chǎn)品出口額的67.3%。同期,對東盟和拉丁美洲分別出口90.6億美元、58.1億美元,大幅增長29.5%和62%。此外,對日本出口77.2億美元,增長34.9%。
上半年廣東省機電產(chǎn)品出口持續(xù)快速增長的主要原因是:
一是全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇,帶動出口需求回暖雖然去年底以來歐美等重要貿(mào)易伙伴逐步走出危機,經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)有所回升,國際市場對我國產(chǎn)品的需求客觀存在,全球PMI(制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù))一直處于50以上的較高位置,外部市場需求上升是推動機電產(chǎn)品出口增長的主要動力。
二是自貿(mào)區(qū)域建設(shè)拓寬出口發(fā)展空間。目前,我國分別與東盟10國和智利、新西蘭、秘魯?shù)?9個國家簽署并實施了自貿(mào)區(qū)協(xié)定,各自貿(mào)區(qū)成員國之間的貿(mào)易額正呈現(xiàn)跨越式增長,海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,上半年廣東省對東盟出口增幅高出總體1個百分點,對拉丁美洲出口增幅高出總體33.5個百分點,此外,對其他經(jīng)濟(jì)恢復(fù)較快的新興市場出口也實現(xiàn)了較快增長。
三是國家扶持政策效果有所體現(xiàn)。為提高行業(yè)抵御危機的能力,2009年4月國務(wù)院原則通過《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,并于7月1日起對國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品所需的關(guān)鍵零部件及原材料免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口關(guān)節(jié)增值稅,降低了企業(yè)稅收負(fù)擔(dān);同時,連續(xù)多次上調(diào)出口退稅率政策后,部分機電產(chǎn)品的出口退稅率達(dá)到17%。一系列扶持政策促使機電行業(yè)保持穩(wěn)定增長,如今年上半年電氣機械及器材制造業(yè)、通信設(shè)備及電子設(shè)備制造業(yè)工業(yè)增加值 分別增長18.4%和20.4%
[1]。
雖然目前廣東省機電產(chǎn)品發(fā)展形勢趨好,但行業(yè)整體仍面臨以下突出問題:
一是歐債危機加劇全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇難度。近期歐債危機愈演愈烈,全球PMI普跌,6月份,全球制造業(yè)PMI由5月份的57.0回落至55,增速有所減緩,歐元快速貶值,導(dǎo)致美元升值后國際市場原材料價格大幅波動,影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行,歐美經(jīng)濟(jì)前景不明朗,外部環(huán)境不確定性增多,對我國主要出口品種的機電產(chǎn)品產(chǎn)生直接影響。
二是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運行面前復(fù)雜形勢,宏觀調(diào)控難度加大,擠壓出口發(fā)展空間。為防止去年4萬億投資計劃對經(jīng)濟(jì)帶來過熱影響,今年國家加強了通脹管理預(yù)期,對部分產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)加大了淘汰力度,但在外部市場需求不穩(wěn)定,國內(nèi)消費提升空間有限的形勢下,中國物流與采購聯(lián)合會(CFLP)7月1日公布中國6月制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為52.1%,較上月回落1.8個百分點,PMI連續(xù)兩月回落,表明國內(nèi)經(jīng)濟(jì)有出現(xiàn)回調(diào)跡象。這將可能打擊機電行業(yè)生產(chǎn)信心,影響出口發(fā)展,進(jìn)而影響國內(nèi)經(jīng)濟(jì)向好進(jìn)程。
三是匯改重啟加上原材料和勞動力成本的上升,加劇企業(yè)經(jīng)營壓力。隨著人民幣匯率改革二次啟動,人民幣升值預(yù)期愈發(fā)強烈。來自國家外匯交易中心公布數(shù)據(jù)顯示,2010年1月4日,歐元兌人民幣間報價9.7635,截至6月29日,1歐元兌人民幣8.3176元,今年以來,歐元兌人民幣已經(jīng)累計貶值超過14.8%。伴隨著歐元快速下跌,還有英鎊瑞士法郎。英鎊兌人民幣匯率中間價一度跌破10元大關(guān)。機電進(jìn)出口商會調(diào)研結(jié)果顯示,作為我國出口產(chǎn)品大戶機電產(chǎn)品,人民幣升值將對三類企業(yè)產(chǎn)生較大影響,首當(dāng)其沖就大型成套設(shè)備企業(yè)。資料顯示,如果2010年人民幣升值2%,那些利潤只有2%~3%業(yè)務(wù)就會面臨全面虧損。
四是國際市場貿(mào)易摩擦不斷加劇。據(jù)統(tǒng)計,2009年國外對華機電產(chǎn)品發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)案件在各行業(yè)中與紡織業(yè)并列第三,次于冶金和化學(xué)工業(yè)。其中,發(fā)展中國家是對我國機電產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查頻繁。國外對華機電產(chǎn)品以反傾銷和非凡保障措施為主,據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來截止至5月20日,拉美國家對中國出口產(chǎn)品已經(jīng)采取如反傾銷調(diào)查、臨時最低限價、征收反傾銷稅等多種貿(mào)易救濟(jì)措施,涉及我國出口產(chǎn)品達(dá)到21種,其中,阿根廷以10起名列榜首,巴西7起,墨西哥和哥倫比亞各1起。此外,我國與重要出口市場之一的印度之間的貿(mào)易摩擦也在不斷升級:2010年以來,我國一些優(yōu)勢產(chǎn)品如鋼鐵、藥品和化工產(chǎn)品等均遭到印度的反傾銷調(diào)查。我國機電產(chǎn)品出口持續(xù)增長,市場份額不斷擴(kuò)大,令我國與新興市場國家的貿(mào)易摩擦風(fēng)險不斷提高。
為此建議:一是國家應(yīng)鼓勵企業(yè)加強自主創(chuàng)新能力,加大技術(shù)更新改造和產(chǎn)品研發(fā)的扶持力度,努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點鼓勵自主品牌,增加產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值;二是引導(dǎo)企業(yè)積極了解國際貿(mào)易規(guī)則,主動防范貿(mào)易摩擦,建立機電產(chǎn)品出口預(yù)警機制、貿(mào)易摩擦快速反應(yīng)機制以及行業(yè)和企業(yè)為主體的應(yīng)訴機制,深入研究國外技術(shù)壁壘相關(guān)規(guī)則;三是積極開拓新興市場,分散過度依賴歐美市場的風(fēng)險,繼續(xù)落實“家電下鄉(xiāng)”、“以舊換新”等刺激政策,拉動內(nèi)需,促進(jìn)家電行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
[1] 《上半年國民經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢總體良好》,國家統(tǒng)計局,統(tǒng)計數(shù)據(jù)
來源:中華人民共和國深圳海關(guān)